山东成武:司法执法与社会治理融合

山东成武县的“公益守护+”模式把社区矫正工作和社会治理紧密联系起来,打造了一个崭新的基层治理途径。成武县人民检察院通过把部门职能整合,让社区矫正对象从原来的“旁观者”变成了公共利益的“积极守护者”。这个转变的关键是成武县检察院找到了两种现实需求的平衡。一方面,公益诉讼检察工作常常遇到线索少、渠道窄的问题;另一方面,矫正对象在矫正过程中遇到了社会关系断裂、自我价值感缺失等难题。为了解决这些问题,成武县检察院从2025年初开始,积极打破部门壁垒,推动刑事执行检察与公益诉讼检察形成互补。这个机制的核心是一个闭环管理体系:首先是筛选组建“公益守护志愿者”队伍并进行培训,其次是畅通线索反映和移送渠道,最后是建立激励机制。成武县检察院给这些志愿者提供了发现线索、评估反馈、获得认可的机会。程某在参与废旧线杆排查后,还发现了社区高层住宅电梯超期未检的安全隐患,最终推动了16部电梯及时检修。截至目前,这个机制共接收了73条线索,覆盖了生态环境、食品药品安全等多个领域。程某在获得“公益守护优秀志愿者”称号后,感受到了全新的社会认同。现在有2人的减刑材料正在审核中,8人因表现突出获得表彰。这种模式不仅让公益诉讼工作获得了持续多样的线索补给,还让矫正对象有机会参与社会建设、重塑自我形象。所有参与项目的矫正对象再犯罪率为零。这项实践体现了新时代“枫桥经验”在基层检察工作中的应用。它把矫正对象视为可调动的治理力量,实现了惩罚犯罪与促进和谐的统一。这一创新实践为破解基层治理难题提供了新思路。把社区矫正对象转化为“公益前哨”,不仅没有降低矫正要求,反而通过制度设计引导他们用实际行动赎罪和服务社会。山东成武县的探索表明司法执法和社会治理融合能产生巨大潜力。这一实践为推动平安中国和法治中国建设提供了具有借鉴价值的基层样本。