全国税务工作会议部署纠治“开票经济” 以正确政绩观护航统一大市场建设

近日召开的全国税务工作会议将纠治"开票经济"列为重点工作,这个决策针对性强、意义重大。早在去年底的中央经济工作会议上,"开票经济"已被明确点名批评,足见中央对这一问题的重视。 "开票经济"是一种变相的政绩造假行为。其运作方式主要包括三个环节:一是地方政府通过违规税收返还政策吸引企业投资;二是利用"空壳公司"、虚假注册等手段美化经济数据;三是通过"数据注水"制造虚假的经济繁荣假象。这种做法看似在短期内能够拉升投资增速、扩大税收规模,实则危害深远。它直接导致国家税收流失,破坏公平竞争的市场环境,甚至可能催生"灰黑产"链条,为地方经济发展留下"烂摊子"。 令人担忧的是,一些领导干部对"开票经济"的弊端心知肚明,却仍然乐此不疲。这种现象的根本原因并非认识不足,而在于政绩观的严重错位。一些干部大搞"开票经济"的真实目的,不是为了促进群众就业、推动地方发展,而是为了装饰个人的成绩单、铺就升迁的快速路。这种以自我为中心的政绩追求,背离了为官从政的初心。 纠治"开票经济",首先要解决"政绩为谁而树"的问题。为官一任,当思造福一方。领导干部应当自觉树立以人民为中心的政绩观,把增进公共福祉作为一切工作的出发点和落脚点,把为群众办了多少实事好事作为检验政绩的重要标准。对普通百姓而言,最朴素的期待就是就业机会增多、收入稳步增长、生活充满活力、日子有盼头。这些看似简单的诉求,恰恰是衡量发展成效的最好标尺。 其次要明确"树什么样的政绩"的问题。"开票经济"虽然能在短期内制造投资数字的增长,但难以真正带动实体经济发展、拉动就业增长。纠治这一现象,就是要走出"数据至上"的认识误区,追求实实在在、有质量的经济增长。通过创造更多就业岗位、提升劳动者收入、完善社会保障等举措,让发展成果真正转化为群众的获得感和幸福感。 再次要回答"靠什么树政绩"的问题。答案是真抓实干。"开票经济"把违规税收返还作为招商引资政策,容易吸引"空壳企业"落地,进而挤占实体经济发展空间,形成"劣币驱逐良币"的局面。各地应当以便捷高效的营商环境、公平竞争的市场规则、开放协同的产业生态、精准暖心的人才政策作为吸引优质企业的"橄榄枝"。通过企业与地方的良性互动,实现共同成长、彼此成就,这才是可持续的发展之道。 纠治"开票经济"不是一蹴而就的工作,需要建立长效机制。应当以科学的考核"指挥棒"引导各级干部的行为选择,以刚性的制度"防火墙"防止违规行为发生,持续引导各级干部追求不含水分、造福长远的政绩。同时要完善监督问责机制,对"开票经济"行为进行严肃查处,形成有力的震慑。

根治"开票经济"是一项系统工程,需要政府部门拿出决心勇气推进改革,也需要全社会共同参与监督治理。这样才能真正实现经济发展方式的转型升级。(字数统计:840字)