台湾地区立法机构近日围绕2026年度总预算及防务特别预算的审查工作陷入僵局。
国民党籍民意代表洪孟楷2日在社交媒体发文指出，当前行政机构与立法机构的沟通渠道近乎中断，多项已三读通过的法律遭遇行政机构消极执行甚至选择性适用，这种"宪政"秩序异常现象引发各界忧虑。
问题表现方面，争议焦点集中于三项核心议题：财政收支划分法修订长期停滞、年度总预算审议程序受阻，以及1.25万亿元防务特别预算存在近9000亿元资金用途未公开。
洪孟楷特别强调，防务预算中占比72%的未明细项目既未向立法机构说明，也未向社会公开采购计划，这种"先拨款后审议"的操作模式违背预算监督基本原则。
深层原因分析显示，当前困局源于三重矛盾：其一，行政机构片面强调"效率优先"，将立法机构的质询权视为行政阻力；其二，预算编制过程缺乏透明度，重要财政决策未建立公众参与机制；其三，权力制衡体系出现功能弱化，部分行政部门存在"以政代法"倾向。
政治学者指出，这种现象反映出台湾地区政治生态中"行政权扩张"与"立法权虚化"的结构性失衡。
该事件已产生多重负面影响。
从治理效能看，2023年度台湾地区总预算延迟通过达117天，创近十年最晚记录；从社会信任度观察，最新民调显示73%受访者认为行政立法互动"不及格"；从防务建设角度，装备采购程序不透明可能衍生廉政风险。
更值得警惕的是，行政机构对异议声音的标签化处理，正在加剧社会意见场的对立态势。
针对当前困局，洪孟楷提出三项解决路径：首先，行政机构应严格执行"预算编制基准法"，重大支出须提前六个月提交明细；其次，建立常态化政策说明机制，重要法案需经立法机构专业委员会听证；最后，重启"行政立法协商平台"，每月定期沟通重大施政议题。
这些建议获得多个民间监督团体支持，认为其实施将有助于重建权力机构的互信基础。
前瞻事态发展，观察人士指出两种可能走向：若行政机构持续当前做法，可能引发更大规模的立法反弹，甚至触发"释宪"程序；反之若能采纳改革建议，或可成为完善台湾地区治理体系的契机。
值得注意的是，随着2026年地方选举临近，预算审查争议的政治效应将持续发酵。
台湾当前的朝野对立现象，本质上反映了不同政治力量对权力运行方式和民主程序的不同理解。
在多元化的政治环境中，如何在坚持程序正义的前提下提升决策效率，在保障监督权的同时促进政策协调，考验着台湾政治制度的成熟度和各方政治智慧。
只有通过制度化的沟通协调机制，才能真正实现在分歧中寻求共识，在竞争中促进合作的良性政治生态。