在"十五五"规划即将启动的关键时点，洛阳市总工会召开年度务虚会，既是对既往工作的全面梳理，更是对新发展阶段工会职能定位的深度谋划。
会议释放出明确信号：工会组织正从传统福利型向综合服务型转变，其核心驱动力源于新时期产业转型升级对高素质劳动者队伍的迫切需求。
当前，洛阳作为老工业基地面临双重挑战：一方面，装备制造、新材料等主导产业对技能人才需求持续攀升；另一方面，新就业形态劳动者权益保障存在制度空白。
这种结构性矛盾在2025年工会调研报告中已有显现——全市技术工人缺口达3.2万人，快递员、网约车司机等群体参保率不足60%。
针对这些问题，会议提出的"1+2+10+6"工作体系具有鲜明问题导向。
其中产业工人队伍建设被置于统领地位，将通过深化校企合作、技能竞赛等途径，预计到2026年培养高级技工1万名。
值得关注的是"一函两书"制度的创新运用，该机制通过工会建议函、整改意见书和问责通知书，已推动解决2025年欠薪案件结案率提升至97%。
服务能级提升方面呈现三大亮点：其一是"精准帮扶"动态管理系统上线，运用大数据识别困难职工；其二是"15分钟职工服务圈"建设，年内将新增50个"司机之家"；其三是婚恋交友品牌"汇聚良缘"升级，解决青年职工婚育后顾之忧。
这些举措直指当前职工反映最集中的生活痛点。
组织建设领域着重补强薄弱环节。
针对小微企业建会率偏低问题，将推行"行业工会联合会"模式；对于基层工会干部流动性大现状，计划建立专职社会化工作者岗位序列。
会议特别强调作风建设，要求各级工会建立"三张清单"（问题清单、任务清单、责任清单），杜绝形式主义。
从宏观视角看，此次部署与洛阳建设"青年友好型城市"战略形成政策协同。
市总工会党组书记在发言中指出，2026年将投入3000万元专项资金，重点支持机器人操作、新能源装备等前沿工种培训，这既是对市委"制造业立市"战略的呼应，也是工会参与社会治理的创新实践。
新的一年，洛阳市工会系统肩负着新的使命和责任。
通过真抓实干、奋勇争先，各级工会组织必将在推动产业工人队伍建设、维护职工合法权益、服务职工群众等方面取得新的成绩。
这次工作务虚会的召开，为全市工会工作开好局、起好步奠定了坚实基础。
相信在市委的坚强领导下，洛阳市工会组织必将以更加昂扬的精神风貌和更加扎实的工作作风，为推动洛阳市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。