岁末年初是安全风险的高发期。一方面，企业为完成年度目标容易赶工期、抢产量，导致作业强度上升、设备超负荷运行；另一方面，节前后聚会、演出、庙会灯会等活动增多，人员聚集度高、现场管理复杂；加上冬季低温雨雪冰冻、大风寒潮频繁，交通运输、用电用气、消防安全和应急救援面临多重压力。应急管理部因此强调，安全防范工作不能有丝毫松懈，必须抓住重点领域、关键环节和薄弱部位，坚决防止重特大事故。 从当前风险看，主要集中三类场景。一是重点行业领域的生产安全风险，矿山、化工、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、渔业船舶等存在违规作业、非法生产经营、冬季防护不足等隐患；二是人员密集场所的消防疏散风险，高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老机构等地生命通道被占堵、安全出口被封闭的现象具有突发性和致命性；三是出行出游及大型活动的安全风险，春运临近、客流增长，大客车、高铁、民航等大载客量交通工具运行压力加大，缆车、索道、吊桥、大型游乐设施等特种设备面临更大考验，恶劣天气下风险更容易放大。 从原因看，岁末年初的风险具有明显的叠加效应和链式传导特征。生产经营端，赶进度与人员流动叠加，安全管理容易出现空档，临时用工增多、培训不足，违章指挥和冒险作业更易发生；社会面，节庆活动参与主体多、组织环节复杂，现场安保、消防、疏散、医疗等任何一环失守都可能引发群死群伤；气象灾害上，低温雨雪冰冻不仅影响道路通行，还可能引发设施故障、能源保供压力、区域停电等次生风险，处置不当会更冲击民生保障和社会运行。 从影响看，安全事故一旦发生往往造成生命财产损失，并对交通运输、旅游市场、公共服务和社会心理预期形成冲击。人员密集场所火灾、危化品事故、矿山事故等救援难度大、社会关注度高，易产生较大负面影响。对地方而言，岁末年初是民生保障和安全稳定的集中考期，必须以更严更细的措施守住底线。 应急管理部的对策部署围绕盯重点、治隐患、强执法、重预警、抓准备展开。重点行业领域，强化监管执法，针对冬季特点完善安全防护措施，严防盲目赶工期、抢产量，依法打击非法违法生产经营，推动企业落实主体责任、把风险管控前移到作业现场。在人员密集场所，深入排查治理安全隐患，推进高层建筑火灾风险排查整治，聚焦生命通道、安全出口等关键问题，坚决纠治占堵封闭等隐患；对文艺演出、庙会灯会、焰火晚会等大型活动加强风险评估和安全管控，强化组织者责任。围绕群众出行出游安全，督促交通运输企业对大载客量交通工具严格检修维保，压实景区等旅游单位主体责任，强化缆车、索道、吊桥、大型游乐设施检查维护，遇恶劣天气严格落实限流、封闭措施，避免带病运行和超员超载。在灾害防范应对上，加强低温雨雪冰冻天气预报预警和应急准备，重点防范高速公路严重拥堵、区域大面积停电等事件；对森林草原重点火险区域加密巡护，严控野外火源，坚持早发现、早处置。 从前景看，随着春运临近和节庆活动增多，安全风险总体仍将处于高位。能否把事故苗头消除在萌芽状态，关键在于责任链条是否压实、风险研判是否到位、基层执行是否有力。下一步应持续推动跨部门协同联动，强化预警、处置、反馈、整改的闭环管理，提高对极端天气和突发事件的快速响应能力；通过常态化宣传教育和精准监管，推动企业从被动整改转向主动防控，不断提升本质安全水平。
安全是最大的民生；岁末年初的安全防范工作关系到千家万户的生命财产安全，关系到社会和谐稳定。应急管理部门的这诸多部署反映了以人民为中心的发展思想，通过强化源头管控、突出重点防范、完善应急准备等举措织密安全防护网。各地各部门需要以高度的责任意识和紧迫感，将这些部署要求落到实处，确保人民群众度过一个安全、祥和的新春佳节。