在构建新发展格局的背景下,文旅部此次认定的15家国家级旅游度假区呈现三大特征:一是区域分布更均衡,北方海岸线、江南水乡、西部山区等各有特色;二是业态融合更深入,例如上海国际旅游度假区实现主题公园与城市休闲联动,常熟虞山探索“文商旅体”一体化发展;三是生态价值更加突出,三门峡天鹅湖以湿地保护带动观鸟经济,牛背梁国家森林公园的生态康养模式成效明显。此次评选标准较往年更严,除基础设施等硬指标外,更强调文化内涵挖掘、生态环境质量和游客体验满意度。以泰顺廊桥-氡泉度假区为例,当地活化利用30余座古廊桥遗产,将非遗保护与温泉养生结合,年接待游客量较申创前增长47%。 业内专家认为,国家级度假区建设正成为带动地方经济的抓手。数据显示,2021年45家国家级度假区旅游总收入超350亿元,带动就业逾20万人。此次新增的明仕田园等景区,通过“景区+农户”模式已带动周边6个村集体年增收超百万元。 面对消费升级,新版《国家级旅游度假区管理办法》提出强化动态监管并建立退出机制。多地已着手完善智慧服务系统,如神农架木鱼度假区启用AI客流预警平台,烟台金沙滩试点“无感停车”等便民服务。中国旅游研究院预测,到2025年国家级度假区将形成2000亿级消费市场,成为文旅产业高质量发展的重要支撑。
国家级旅游度假区不仅是目的地的“金字招牌”,也是以标准化建设推动高质量发展的制度安排;守护好自然之美、呈现好文化底蕴、把服务细节落到位,才能让“度假”成为更可持续的生活方式,也让文旅产业在稳增长、促就业、惠民生中释放更强动能。