问题——融资难、转型慢、要素缺仍是民营企业普遍关切。当前，不少中小微企业扩大生产、技术改造和市场开拓中面临融资渠道窄、成本高的困境；在数字化转型上，企业普遍存在"不想转、不敢转、不会转"的顾虑，担心投入大见效慢、缺少专业人才和应用场景、难以评估改造效益。此外，部分领域市场准入仍存在隐性壁垒，政策信息传达不充分、理解不一致，导致企业"看得见政策、享受不到红利"的现象时有发生。 原因——结构性约束与能力短板相互交织。代表李艳红长期扎根民营经济一线，她指出融资难既源于企业轻资产、缺乏有效抵押物、财务规范程度参差不齐等内部因素，也与风险定价机制、信用信息共享水平、金融产品适配度等外部因素涉及的。转型慢则与企业规模偏小、现金流不足、数字化投入回报周期长密切相关；加上传统生产模式惯性强，部分企业在转型决策上更加谨慎。要素缺不仅表现为人才、技术、数据等新型要素供给不足，也与产业链协同不够、平台服务支撑不足有关。 影响——关系到稳增长、稳就业和产业升级全局。民营经济是吸纳就业、活跃市场、推动创新的重要力量。若融资约束长期存在、转型升级进展缓慢，将直接影响企业投资扩张和效率提升，进而削弱产业链韧性和区域竞争力。反之，若政策更精准、要素配置更高效、数字化改造更便利，将帮助企业降本增效、提升管理水平和产品竞争力，推动传统产业改造与新兴产业培育齐头并进，为高质量发展增添确定性。 对策——以政策落地为牵引，系统性破解堵点卡点。李艳红表示，省政府工作报告提出深化"贵人服务"品牌建设、破除市场准入壁垒、推广数据融资工具、推进数智化赋能等举措，直面企业痛点，释放了支持民营经济发展的明确信号。围绕继续提升政策实效，她提出五点建议： 一是强化政策解读与精准传达。主管部门应加强对准入、融资、税费、用工、用能等政策的权威解读和案例宣传，提升企业的政策知晓度和可操作性，减少信息不对称造成的成本。 二是优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境。以规则统一、流程简化、服务标准化为目标，推动涉企服务"能办快办""一次办好"，同时规范涉企收费和执法检查，增强企业信心。 三是加大中小微企业数字化转型支持力度。通过资金补贴、融资增信、平台支撑等方式，降低企业试错成本和初始投入压力，鼓励企业在生产、供应、销售、管理等关键环节开展"小步快跑、分段实施"的改造。 四是推进链主企业牵引下的产业链协同转型。发挥链主企业和产业集群的带动作用，以订单、标准、平台为纽带，推动上下游共享技术工具与应用场景，促进数据互联、协同生产和质量追溯，形成可复制、可推广的转型路径。 五是引导企业树立务实转型观。企业应从自身发展痛点出发，把数字化作为提升效率和治理能力的工具，围绕降本增效、风险管控、市场响应等目标制定路线图，结合地方数字经济发展基础，探索搭建适配的数字化平台，推动产业协同发展。 前景——政策合力有望加快转化为发展动能。随着稳增长政策持续发力、营商环境改革推进以及数智化赋能不断落地，民营经济发展预期有望进一步改善。业内人士认为，未来一段时期，融资工具创新、信用体系完善、产业链协同升级、公共服务平台建设诸上的制度供给将更加系统；同时，企业通过规范治理、加强创新投入、提升数字化能力，也将获得更强的市场竞争力。李艳红表示，民营经济已成为推动当地高质量发展的重要力量，企业家群体将以更加积极的姿态稳定就业、扩大投资、促进创新等上展现更大作为。
民营经济的活力程度始终是观察区域经济发展的晴雨表；从李艳红代表的建言可以看出，新时代民营企业的诉求已从单纯的政策扶持，转向对制度型开放环境和数字化转型支撑的深层期待。在构建新发展格局的大背景下，如何将政策善意转化为企业获得感，将成为检验营商环境优化成效的重要标尺。