一、市场表现：量质齐升突破历史峰值 2025年上海入境旅游市场呈现爆发式增长，全年接待境外游客936万人次，较疫情前2019年的897万人次提升4.3%。
其中外国游客达713.9万人次，同比增长50%，两项数据均刷新历史纪录。
客源结构呈现多元化特征：韩国以90.9万人次稳居首位，同比增幅达103.6%；泰国、印尼等东南亚国家游客量增长超50%，俄罗斯、意大利等中远程市场同步实现五成以上增长。
二、驱动因素：政策红利与供给创新双轮推动 免签政策持续释放效能是首要增长引擎。
上海先后对54国实施144小时过境免签，并与东南亚多国签订互免协议，显著降低入境门槛。
上海迪士尼度假区数据显示，马来西亚、泰国等免签国家游客占比提升至境外客源的35%。
文旅深度融合形成差异化吸引力。
汉服体验、文博场馆参观等文化沉浸项目预订量同比翻番，"餐饮+演艺"复合业态消费额增长82%。
徐汇衡复风貌区、静安张园等历史街区通过开放式场景设计，实现境外游客到访量年均增长60%。
三、产业影响：消费升级带动全链条收益 入境游复苏拉动高端服务业增长。
四星级以上酒店境外客源入住率同比提升22个百分点，浦东机场免税店销售额突破百亿元。
更具深度的文化体验需求催生新业态，全市新增37家涉外文旅综合体，专业外语导游数量较2022年增长3倍。
四、挑战应对：便利化服务仍需完善 面对激增的入境需求，上海正推进三大优化：一是虹桥、浦东机场增设8个 multilingual服务柜台；二是开通"Shanghai Pass"电子旅游卡，整合交通、景区支付功能；三是建立文旅、外事、公安数据共享机制，将签证办理时效压缩至48小时。
五、发展前景：建设世界级旅游门户城市 根据《上海旅游振兴三年行动计划》，2026年将推出"城市考古"等20条精品线路，并试点境外游客购物离境退税"即买即退"。
专家预测，随着中美直航航班逐步恢复和2026年F1中国站赛事举办，北美客源市场有望实现30%以上增长。
2025年上海入境旅游的亮眼成绩，既是国家对外开放政策效应的生动体现，也是上海作为国际大都市综合竞争力的有力证明。
从数字背后看，这种增长不仅源于政策红利的释放，更源于上海在旅游产品创新、文化展示、服务质量等方面的持续提升。
展望未来，随着免签政策的进一步完善、旅游产品的不断丰富、国际营销的深入推进，上海入境旅游市场仍有广阔的发展空间。
这也提示我们，在新发展阶段，应继续深化对外开放，优化旅游服务体系，让更多国际游客了解上海、爱上上海，进而成为传播中国文化、讲述中国故事的重要使者。