问题——校园餐服务人群集中、链条环节多,风险防控更需要系统治理;校园食品安全关系青少年健康,社会关注度高。现实中,校园食材来源分散、采购频次高,运输、储存、加工环节多,一旦源头把关不严、过程记录缺失、责任界限不清,就可能农兽药残留、票证不规范、供应链追溯不完整各上埋下隐患。如何把风险防线前移、把监管延伸到生产端,是提升校园食品安全治理效能的关键。 原因——从“末端处置”转向“源头治理”,是提升安全水平的必然选择。近年来,各地健全食品安全责任体系,但校园餐安全不仅取决于食堂管理,也与农产品生产、流通、检测、追溯等环节紧密对应的。一些地区在推进中仍存在信息衔接不畅、数据共享不足、直供比例偏低等问题,需要农业农村、市场监管、教育等部门在标准、流程、责任和运行机制上协同发力,用制度把“田间管理”与“餐桌安全”更紧密地连接起来。 影响——培训聚焦关键环节,推动形成校园食品安全监管合力。此次培训由开阳县农业农村局、县市场监管局、县教育局等部门联合组织,围绕源头端、市场端、消费端三个环节进行系统讲解,强调“职责清晰、流程闭环、风险可控”。作为农产品质量安全源头监管的重要力量,县农业农村局结合实际,对校园餐大宗食材基地建设试点进行解读,提出通过规模化、标准化基地提升本地优质农产品直供能力,促进“优质产地”与“稳定需求”精准对接。培训同时更明确农业农村部门在质量安全监管中的职责边界,强化从生产记录、用药管理到出场检验的源头管控要求。 对策——用制度和工具把“可追溯”落实到每一批食材、每一次采购。围绕全链条监管,培训重点强调追溯体系建设,推动实现农产品生产、运输、供应等环节信息可查询、来源可追溯、去向可追踪。针对基层易出现的票证不规范问题,培训细化讲解食用农产品承诺达标合格证管理办法、开具流程和格式要求,推动供货主体依法出证、采购单位凭证验收、监管部门依证追查,形成“凭证入校、按链管理”的闭环。同时,培训同步宣贯禁限用农兽药名录及相关法律责任,强化依法生产经营意识,降低农兽药残留等风险。 在宣传方式上,本次培训注重扩面增效,突出“以点带面、以校带家”。据介绍,培训覆盖全县200余名校园食品安全相关人员,并以10余万名学生为纽带,将农产品质量安全知识延伸到家庭与社区,带动家庭参与源头治理监督。相关负责人表示,培训将提高校园食堂管理人员、食材采购人员及相关从业人员的风险识别与防控能力,也有助于增强师生对本地农产品品质的认可,扩大优质农产品在校园场景的应用,带动品牌影响力和附加值提升。 前景——常态化协同监管与产业提质并进,推动安全与发展相互促进。下一步,开阳县将继续强化部门联动,推动宣传教育与专项监管常态化,完善承诺达标合格证制度,健全全链条追溯体系,优化食材基地直供模式,形成“源头严管、过程严控、风险严防、责任严明”的校园食材保障机制。业内人士认为,随着直供基地标准化建设、信息化追溯工具应用和跨部门数据共享持续推进,校园食材供应将更加稳定透明,食品安全风险有望进一步降低,同时也将为本地农业向标准化、品牌化升级提供支撑。
食品安全无小事,校园食品安全更需严守底线。开阳县的做法表明,通过多部门协作、全链条管控和社会参与,才能把校园食品安全防线建得更牢。在保障学生饮食安全的同时,推动源头严管和品质提升,也为本地农业高质量发展打开了新空间,这种将食品安全治理与产业升级同步推进的思路,具有借鉴意义。