山西省政府办公厅这次把一份名为《山西省科技计划管理办法》的文件给发出来了。咱们直接说说看，为了提升全省的创新能力，省里特意搞了这一套规矩，把各类资源更好地统筹起来，让科技计划管理更顺畅，最终就是为了给咱们山西的创新体系增效。省科技计划说白了就是政府掏钱或者用政策来引导大家搞科研、做试验、搞转化，通常都是以项目的形式支持这些活动。这里面包含了好几个方面，像做基础研究的、搞技术攻关的、帮成果转变成产品的、建平台的、扶持人才的、搞企业创新的，还有做服务支撑的。 就拿基础研究来说吧，省里支持的是那种走在前面、有原创性的研究。这次省里打算两条腿走路，既要盯着目标做事，又给大家自由探索的空间。对于这种研究，财政资金采用的是竞争性支持和稳定支持结合的办法，目的就是想让更多的社会资金也跟着投进来。 至于科技攻关这块呢，重点是盯着国家给咱们山西定的那些大任务和经济社会发展的迫切需求。这种情况下就要组织大家一起搞科研，争取在那些关键领域里把核心竞争力给搞出来。这里面具体分重大专项和重点研发两类。 成果转化促进这块计划里用了好几种招数来支持项目转化。比如说直接给补助、先投钱后变成股份、用基金投资等等。目的就是想把那些概念验证、中试还有应用示范都做起来，顺便还得支持一下转化平台和孵化器这类东西建设，让更多的成果变成实实在在的生产力。 创新平台建设也有讲究。这次省里是用那些重大任务来带一下平台建设的路。而且这个支持还得根据绩效评价来进行分类差异化支持。这样就能把那些定位清晰、布局合理的平台体系给建起来。 人才支持方面呢，主要是为那些搞科技创新的人才和科技特派员服务。这里面还有一个很重要的机制就是把支持经费跟科研项目直接挂钩上。 企业创新发展计划这块就比较务实了。主要是想鼓励企业牵头把那些创新联合体给组建起来去承担大任务；同时还得加强对高新技术企业这类科技型企业的培育；再有就是引导企业建立研发准备金制度来加大投入力度；最后还得支持金融机构还有社会资本搞一些科技金融创新产品。 最后还有个服务支撑计划是为了围绕全省创新发展需求提供帮助的。像做战略研究、搞合作交流、搞科普这些服务都会提供进来。而且这个服务不是一成不变的，会根据实际情况进行动态调整。 通过这种方式把资源要素流动起来打造一个好的创新生态环境。省科技计划实施的时候用的是项目化的财政支持模式。财政科研经费在投入上也采用了竞争性和稳定支持相结合的办法。在投入方式上更是多种多样：有直接补助、后补助、以奖代补、先投后股还有基金投资这些招数。 资金配置的时候实行的是差异化原则：主要看产业技术需要啥以及项目具体啥情况来分配钱。 至于资金支出这块得严格遵守省财政的规定来办：不能用来报销跟项目任务无关的费用；不能私自挪用或者挤占这些钱；也不能用这笔钱来报销个人应该自己掏腰包的费用；更不能做其他违反山西省科研经费管理或者财经纪律的事情。