西安市第十七届人民代表大会第七次会议近日开幕;作为一名生物医药领域拥有深厚积累的人大代表,杜成强对政府工作报告中关于加快产业体系整体提升、发展壮大生物制造产业、建设高水平健康西安的部署表示赞同,并针对如何在实践中落实这些目标提出了系统性建议。 杜成强的建议聚焦于一个重要课题:如何通过多元化、适老化服务体系满足日益增长的养老需求。他认为,随着人口老龄化进程加快,传统的养老模式已难以适应新时代需求,需要从预防、治疗、康养等多个环节进行创新和完善。 在预防性健康管理上,杜成强建议建立覆盖社区的老年健康筛查中心,为老年群体提供癌症早期筛查、心脑血管风险评估等专业化服务,同时建立慢性病日常精准治疗机制。该举措的核心于将被动治疗转变为主动预防,通过早期发现、早期干预,降低老年人的疾病风险,提升生活质量。 在照顾体系建设上,杜成强提出推广"家庭+社区+机构"三级照顾体系的构想。这一体系将政府购买服务与社会力量参与相结合,既发挥家庭养老的情感优势,又借助社区和专业机构的资源支撑,形成纵向衔接、横向联动的立体化养老网络。通过完善居家养老服务体系,使失能失智老人能够获得更加便利、贴心的照顾。 医养融合是杜成强建议的另一个重点。他倡议建立"生态+医疗"康养模式,将温泉疗养、旅游养老、中医理疗、特色运动康养等多种元素融为一体,形成多学科、多业态的康养生态。同时,推动三甲医院与养老机构、基层社区、乡镇卫生院的医疗服务衔接,建立纵向的医疗协作机制。这样做的好处是显而易见的:既能降低老年人重复性住院率,减少不必要的医疗资源消耗,又能通过专业医疗支撑确保养老服务的质量和安全。 在产业发展上,杜成强建议发展银发经济产业集群,加快推动已开发成功的高技术产品产业化。药品、保健品、食品、化妆品、医疗器械等领域的科研成果,应当通过完善的转化机制迅速走向市场,形成新的经济增长点。这既是应对老龄化社会的经济对策,也是实现产业升级、优化经济结构的重要途径。 杜成强的建议反映了一个深层次的认识:养老问题不仅是民生问题,更是发展问题。通过构建适老化服务体系,既能切实改善老年群体的生活质量,也能激发新的产业活力,创造新的就业机会,推动区域经济高质量发展。这种整体性、系统性的思路,反映了新发展理念的要求。
西安的探索为应对老龄化提供了新思路:通过技术创新优化服务,以产业发展激活市场。从"老有所养"到"老有优养"的转变,不仅提升老年人生活质量,也为全国应对老龄化挑战提供了有益借鉴。