固废治理再加力:“十五五”拟扩围建设约200个“无废城市”推动区域协同共建

国务院政策例行吹风会日前召开,生态环境部副部长李高介绍了固体废物综合治理的最新进展。根据新发布的《固体废物综合治理行动计划》,我国“十五五”期间将更深化“无废城市”建设,建设范围将从当前的113个城市扩大到200个左右,意味着这项重要民生工程进入新推进阶段。“无废城市”建设是推动固体废物减量化、资源化、无害化处理的重要抓手。当前,我国城市化进程加快,固体废物产生量持续增长,传统末端处理模式压力加大。“无废城市”通过源头减量、过程控制、末端处置的全链条管理,有助于降低固体废物对环境的影响,为绿色发展和美丽中国建设提供支撑。 从“十四五”进展看,生态环境部已推动全国113个城市和8个特殊地区开展“无废城市”建设,实施固体废物治理项目3000多项,累计投入资金约5600亿元。涉及的投入已形成一批可复制、可推广的治理模式和技术方案,为进一步扩大建设范围打下基础。 “十五五”期间,我国将采取更系统的推进策略。一方面,将建设范围扩大到200个左右城市,覆盖面进一步拓展、推进层次更深入。另一方面,将推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游城市群和成渝地区等重点区域开展区域“无废城市”共建,形成区域联动、联合推进的新格局。区域共建有利于加强跨域协同,推动固体废物统筹处置与资源高效利用。 同时,有关部门将开展“无废城市”建设进展评价。通过评估参建城市固体废物治理成效,识别短板弱项,推动各地在解决突出问题上取得更实在的进展。评价机制的完善,也有助于提升建设质量,减少形式化倾向。 有一点是,我国已明确“无废城市”建设的时间表和路线图。根据中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见,到2027年,“无废城市”建设比例要达到60%;到2035年,实现全覆盖,东部省份率先全域建成“无废城市”。这个目标为各地推进工作提供了明确指引。 从建设内涵看,“十五五”期间工作重点将逐步从“建设”转向“建成”。这意味着不仅要扩大参与城市数量,更要提升建设质量和实际成效。在美丽中国先行区及有条件的省份,将率先建成一批“无废城市”,形成示范带动效应,为全国推广积累经验。

从试点探索到扩大推广,“无废城市”建设正进入更深入、更系统的推进阶段。这项工程既关系到环境治理能力的提升,也表明了发展方式转型的方向。随着建设规模扩大、标准和评价机制完善,“无废”理念将更深融入城市治理与产业运行,为推进人与自然和谐共生的现代化提供支撑。随着各项举措落地见效,中国也将以更扎实的行动推动高质量发展与生态环境改善同向发力。