问题：一起本可避免的悲剧 2023年12月9日，汕头市一处经营性自建房发生重大火灾，造成12人死亡。初步调查显示，起火原因系经营者蚊香使用不当，引燃周边可燃物。事故暴露出自建房领域长期存在的消防安全风险。数据显示，2023年全国自建房火灾占居住类火灾总量的37%，火灾亡人数占比达42%。 原因：多重隐患叠加酿成惨剧 分析认为，涉事建筑存在多项典型隐患：一是经营区与生活区未进行防火分隔，火势易快速蔓延；二是外窗加装全封闭防盗网，逃生与救援通道受阻；三是缺少烟雾报警和喷淋等设施，未能在初起阶段及时处置。类似问题在城乡结合部较为集中，约68%的自建房存在“下店上宅”等违规混用现象。 影响：安全短板威胁基层治理 自建房是我国城乡重要的居住形态，其安全状况直接关系群众生命财产安全。目前全国约有2亿栋自建房，其中经营性自建房超过8000万栋。消防专家指出，材料可燃、通道占堵、用电不规范等问题叠加，使这类建筑火灾风险显著上升。去年全国因防盗网阻碍逃生和救援导致亡人的火灾案例达217起。 对策：四措并举筑牢防火墙 国家消防救援局提出系统性整改方案： 1. 强制实施“物理分隔”，经营与居住区域应以耐火极限不低于2小时的实体墙分隔； 2. 拆除影响逃生的防盗网，确需保留的，应设置不少于1m×0.8m的应急出口； 3. 推广简易喷淋系统，力争在2025年前覆盖经营性自建房； 4. 安装联网报警装置，完善“30秒预警、3分钟处置”的应急机制。 广东已率先开展“百日攻坚”行动，累计整改隐患23.6万处。 前景：长效机制亟待建立 住建部正会同主管部门制定《自建房消防安全管理条例》，拟将消防验收纳入宅基地审批流程。中国消防协会建议借鉴新加坡经验，对老旧自建房探索“体检+保险+改造”的综合治理路径。随着城镇化推进，自建房管理需要从无序扩张转向规范发展，涉及的制度和执行体系亟待完善。
火灾往往源于一次小疏忽，但在隐患叠加下可能迅速演变为不可挽回的悲剧。以汕头事故为鉴，推动经营性自建房“拆网砌墙”，补齐预警与喷淋设施，规范用火用电，是降低风险的关键环节，也是基层治理必须直面的课题。把硬措施落到每一栋房、每一扇窗、每一处隔墙，才能守住安全底线。