【问题与背景】 家庭暴力作为侵害家庭成员权益的突出问题，长期影响家庭和谐与社会稳定；2016年《反家庭暴力法》实施前，扬州市年均接报家暴纠纷超过500起；实际处置中，仍存在部门协作不顺、受害者取证困难、后续救助衔接不足等问题。法律实施初期，全市仍有37%的基层单位未建立强制报告流程，部分群众对家暴的认识仍停留在“家务事”的观念上。 【机制创新】 针对治理难点，扬州市自2016年起由市委政法委牵头，联合妇联、公检法司等7部门组建反家暴联盟，并于2020年升级为覆盖卫健、教育等12个部门的协调机制，形成“线索互通—快速处置—司法救济—社会帮扶”的闭环流程。在司法环节，探索告诫书与人身安全保护令衔接机制。2023年，检察机关对189名受暴妇女开展专项司法救助；民事支持起诉机制推动维权周期缩短约40%。 【实践成效】 统计显示，通过“强制报告+网格排查”双轨机制，扬州近三年对家暴苗头事件开展早期干预2300余起。法院系统开通涉家暴案件绿色通道，将保护令签发时间压缩至48小时内，执行率达92%。普法上，“万家学法”覆盖80万户家庭，并结合典型案例开展以案释法，群众对家暴法律知识的知晓率由58%提升至89%。 【深层变革】 扬州做法的关键，是将反家暴工作纳入市域社会治理体系协调。全市建成138个社区家事调解室、56个庇护所，形成“15分钟救助圈”，并配套心理疏导、就业帮扶等后续服务，使受害者复暴率降至6%。以“法治约束+服务支持”的组合方式，带动婚姻家庭纠纷调解成功率连续五年保持在95%以上。 【前瞻建议】 专家认为，随着新修订《妇女权益保障法》实施，下一步应继续打通数据壁垒，提升风险识别和预警能力。扬州计划于2025年前建成家暴风险分级管理平台，整合110警情、医疗记录等数据资源，构建更具前置性的预防和法律干预体系。
家庭是社会的细胞。反对家庭暴力——既是对个体权利的保护——也是对社会文明底线的守护。十年实践表明，把法律约束、部门联动与社会支持有效结合，才能让“零容忍”真正落地，让每一次求助都有回应，让伤害止于法治与关怀。