2020年那会儿,海南自贸港那边想搞大动作,把航空运输开放往前推一步。21号早上8点05分,一架飞机从三亚凤凰国际机场飞起来,直接往捷克布拉格奔去。这条“三亚—布拉格”的航线一开通,不光是海南首条拿了第七航权的线路,也是中国在航空这块开放政策的一块重要里程碑。 以前管国际航班特严,航权开不开直接影响国家航线怎么连、跟外面咋合作。第七航权可是个高级别权限,让外国航空公司在外面跑客运货运都行。过去咱们在这块儿政策比较保守,主要靠双边谈判或者自家航空公司跑国际航线。 这回海南自贸港敢第一个试点开放第七航权,是因为国家大战略部署需要。2020年的《海南自由贸易港建设总体方案》说了要搞更开放的航空政策,还支持在海南试试第七航权这事儿。主要是想通过压力测试找找新路子,再加上海南位置特殊、政策好,想把它打造成太平洋和印度洋中间的枢纽。 从国际经验看,放开第七航权能让市场更有活力、航线更优化、成本更低。对海南来说,能招来外国飞机运力,解决以前国际航线少、老得转机的问题。 首条航线通了会带来啥影响?经济上直接连着欧洲主要点,能帮海南跟中东欧那边的生意、旅游、投资都弄好,还能把高科技产业需要的国际资源拉进来。航运这块能让国内外公司合作更紧密,试试联营代码共享啥的。这也是制度创新的好例子。 要把试点弄稳当,得注意政策衔接和风险防范。一方面得把航班时刻管好、地面服务跟上、出入境手续简化了;另一方面安全底线不能丢。同时还能搞“航空+旅游”“航空+物流”这些产业联动,把红利变成真金白银的发展动力。 以后海南的航空网络肯定越来越大。未来能让更多外国航空公司来海南当运营中心,把辐射全球的中转枢纽给建起来。长远看这也能帮中国参与定国际规则、修“空中丝绸之路”。 这条飞过太平洋和印度洋的航线不光拉人带货,更代表了中国拥抱世界的决心。往后更多开放措施落地了,海南在国际舞台上肯定能有更大作为。