浙江绍兴民建建议完善安宁疗护体系 推进老龄社会人文关怀制度建设

随着绍兴市老龄化程度持续加深,如何为生命末期患者提供更有尊严的医疗服务成为亟待解决的民生课题。

在近日召开的绍兴市政协九届五次会议上,民建绍兴市委会提交的集体提案直击这一社会痛点,引发广泛关注。

问题现状: 目前,绍兴市已初步建立以市级安宁疗护中心为龙头、县级医院为支撑、基层医疗机构为基础的三级服务网络。

然而实际运行中,医疗机构和医务人员参与积极性不高,服务供给与老龄化社会的需求存在明显差距。

深层原因: 分析表明,政策保障机制不完善是制约发展的关键因素。

一方面,安宁疗护服务尚未纳入医保按床日付费范围,导致医疗机构运营压力增大;另一方面,财政激励措施不足,难以调动医务人员积极性。

此外,公众认知度不高、专业人才短缺等问题也制约着服务质量的提升。

社会影响: 据统计,到2025年末,绍兴市老年人口占比将达32.4%,远超全国平均水平。

若不能及时完善安宁疗护体系,不仅会影响数万家庭的生活质量,还将加剧医疗资源的结构性矛盾。

对策建议: 提案提出三方面具体建议: 1. 制度层面,制定住院和居家安宁疗护质量评估标准,完善从业人员培训体系; 2. 政策层面,推动医保支付改革,将安宁疗护纳入按床日付费范围,建立财政专项补贴; 3. 服务体系层面,优化“医院—社区—居家”三级网络,实现资源高效配置。

发展前景: 专家指出,随着相关政策落地,绍兴有望在长三角地区率先建成示范性安宁疗护服务体系。

这不仅能够提升民生福祉,也为应对人口老龄化提供了可复制的实践样本。

生命的终点同样需要公共服务的托举与社会的温情。

推动安宁疗护体系完善,既是应对老龄化的现实选择,也是提升医疗治理能力与人文关怀水平的必答题。

以制度建设稳预期、以支付政策强支撑、以质量标准提水平、以公众教育促共识,才能让更多家庭在最艰难的时刻获得可及、可信、可持续的照护支持,使“有尊严地走完最后一程”成为可实现的民生保障。