今天跟大家聊聊云南元谋县搞的一个挺有意思的事儿。这儿地处滇中高原,虽然名气不小,以前主要是靠“元谋人”遗址出名,但现在不一样了,变成了很多人想要“第二家园”的热门地儿。 话说这人口流动越来越快,养老需求也变了样,“候鸟式”旅居的老人越来越多。可这异地医保结算、办居住证、生活服务这些事儿,成了大家融入当地生活的“拦路虎”。谁不想在异乡既能住得下,又能住得舒服?这可是现在县域治理的一个新难题。 统计数据显示,今年前11个月云南省的旅居人数涨了一倍多,老人们占了大头。他们不再光是为了看景吹风,更看重医疗康养、生活便利这些实实在在的东西。以前那种只管旅游接待的老一套肯定不行了,得搞出一套能满足政务办理和社区融入的新服务。 元谋县政务服务管理局的人说,旅居的人常常碰上“找不着门、来回跑”的麻烦,政务服务跟生活场景有点脱节。为了应对这种变化,他们想出了三个招: 第一是把服务窗口“搬”到小区门口。给17个小区都设立了“家门口办政事”工作站,社保医保、老年证这些高频事项都能在社区办。还有辆“政务服务大篷车”到处跑。有个社区反映买菜不方便,结果一周内就开了好几条专线班车。 第二是搞跨域事务“协同通办”。把跨省通办的事项扩展到157项,跟贵州普定、四川攀枝花等地都搭上线了,实现“异地受理、属地审批、结果互认”。目前办件量已经超过6万件,老人买房子落户、转医保这些手续办下来的时间缩短了70%以上。 第三是把康养资源都“凑”到一块。借着创建医养结合示范县的机会,把中彝医药康养中心、老年大学、社区食堂这些配套设施都搬到旅居社区附近,弄出了个“15分钟康养生活圈”。社区医生经常来做讲座、搞理疗,医疗资源从治大病转向了防小病。 这些改革带来的好处挺多。民生上有个叫徐俊鸿的老人,带着三位长辈在这儿定居后,生活难题很快就解决了。经济上也挺不错,商品房销售涨了35%,旅居接待量从2万人次猛增到了10万人次以上,带火了康养旅游和社区服务。 治理层面上也有变化,“旅居服务一件事”集成改革让部门配合更紧密了。基层治理就像磨豆子一样细了好多。 这个事儿其实反映了个趋势:现在城镇化走到了下半场,想吸引人来消费就得靠精细服务。云南省很多地方也在学元谋的经验。专家觉得这不仅能帮大城市缓解养老压力,还能让中西部县城把生态资源盘活,发展银发经济。 从以前单纯的旅游名片变成现在贴心的康养家园,元谋的转型挺有温度和精度。当政务服务不再是冰冷的窗口而是融入了烟火气;当异地养老不再是一种疏离而是一种归属和尊严的时候,县域发展才算是真正做到了以人为本。这份“春天般的温度”,或许就是老龄化社会里我们最想要的答案。