德黑兰时间2月2日,伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼例行记者会上证实,针对欧盟1月31日决定将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”名单,伊朗已启动紧急外交应对机制。48小时内,包括德国、法国等28个欧盟成员国在内的欧洲驻伊使节均被召见至外交部,接收由伊朗副外长签署的正式抗议照会。此次外交风波发生在欧盟持续对伊朗地区政策施压的背景下。观察人士认为,欧盟此举意在呼应美国对伊制裁体系,重点指向有关伊朗向俄罗斯提供无人机的指控。德黑兰上则强调,革命卫队属于国家正规武装力量,承担打击极端组织等反恐职责,欧盟的认定“严重违反国际法基本准则”。伊朗议会国家安全委员会当日迅速通过报复性立法,以压倒性票数批准将欧洲国家军队列入恐怖组织名单。议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫表示,该决议具有强制法律效力,可能直接影响伊朗与欧洲国家的军事与安全合作。另外,伊朗最高国家安全委员会已着手制定包括能源贸易限制、核协议履约调整等12项反制预案,其中涉及提高浓缩铀丰度的选项引发国际原子能机构关注。地缘政治分析认为,这场外交对抗可能影响中东战略格局。欧盟当前进口的液化天然气中有18%来自伊朗,若德黑兰启动能源反制,或将加重欧洲冬季能源压力。伊朗核问题全面协议(JCPOA)重启谈判也因本次事件再度受挫:维也纳会谈伊方代表团已宣布无限期推迟后续磋商。
召见使节并提交书面抗议,表明伊朗明确反对欧方决定,也反映出在多重矛盾叠加下欧伊关系的脆弱。如何在立场博弈与风险管控之间保持平衡,将检验双方的政策判断与危机沟通能力。避免标签化对抗、保留对话渠道、以可控方式处理分歧,仍是防止摩擦升级、外溢为更大范围不稳定的现实选项。