春节刚过，四川广元利州区万和村的田间地头已是一派繁忙景象。挖掘机轰鸣——工人们干劲十足——一条条崭新的产业道路正在延伸。这是当地"以工代赈"政策落地见效的生动体现。 一、发展瓶颈：基础设施制约产业升级 万和村长期面临产业道路不畅、土地分散、水利设施老化等问题，严重影响了红梨等特色农业的发展。农产品运输困难、机械化作业受阻、抗旱排涝能力不足，这些都成为村民增收路上的现实阻碍。 二、创新举措：以工代赈破解发展难题 2025年，万和村启动总投资418万元的以工代赈项目。计划新建1.9公里产业道路，整理土地160.7亩，配套建设堡坎、渠系和蓄水池。项目采用"政府出资、村民自建"模式，优先吸纳脱贫户和低收入群体参与建设，让村民既当建设者又当受益者。 三、初步成效：建设与增收双赢 目前项目进展顺利：已完成160亩土地清理、1.9公里道路开挖、120亩土地整理等工作。更可喜的是，项目已提供100多个本地就业岗位，发放劳务报酬140多万元，让村民在家门口就能增收。 "今年不用外出打工了，在家门口就能挣钱，还能看着家乡变好。"正在作业的村民杨子忠说出了大家的心声。这种就近就业模式，让村民既能赚钱又能照顾家庭。 四、长远效益：从短期收入到技能提升 项目不仅带来即时的劳务收入，还通过技术培训提升村民技能。工程技术人员现场教授砌筑、水泥调配等技术，帮助村民向技术工人转型。这种"富口袋"与"富脑袋"并重的模式，为村民未来发展打下基础。 五、区域联动：多点开花促振兴 以工代赈的效益正在利州区扩大。万缘街道绿化村385万元项目已启动，荣山镇、龙潭乡等地项目也在推进中，形成了多点开花的良好局面。
以工代赈的意义不仅在于改善基础设施，更在于让群众真正参与发展过程。通过劳动获得回报，通过实践提升技能，这样的模式既解决了眼前困难，又为乡村振兴培育了内生动力。只有让群众成为发展的参与者和受益者，才能实现乡村的可持续发展。