问题： 记者从有关公示信息获悉，宕昌县“千乡万村驭风行动”试点项目完成首次竞争性配置后，出现原中选企业主动放弃项目建设指标的情况，项目推进一度存在阶段性不确定；为保障试点项目按期落地，当地随即启动补充竞争性配置，并于3月26日公示结果：中创联控（陇南）新能源有限公司中选，项目规划装机4万千瓦，选址位于宕昌县车拉乡、兴化乡。 原因： 业内人士认为，此类项目在推进中出现指标流转或重新竞配，通常是多重因素叠加所致：一是新能源项目从“取得指标”到“建成投运”周期较长，涉及用地协调、并网接入、设备采购、融资安排和施工组织等环节，任何一环变化都可能影响企业投资判断；二是电力市场化改革持续推进，新能源加快进入市场交易体系，电价机制、消纳条件和收益预期更加市场化，企业在测算收益与评估风险时更趋谨慎；三是部分地区电网接入、消纳条件与配套工程建设进度不匹配，客观上抬升投资与时间成本，促使企业对项目可行性重新评估。 影响： 从地方层面看，“千乡万村驭风行动”强调在资源条件适宜地区推动风电与乡村振兴结合，有助于优化农村能源结构，并带动就业、税收和相关产业链协同。此次指标重新竞配并快速明确中选主体，有利于稳定市场预期，避免试点任务停滞，也为后续同类项目提供可借鉴的组织推进经验。 从行业层面看，本次补充竞配对时间节点、并网要求和逾期处置作出更明确约束，传递出强化履约、强调落地的信号。公示信息显示，项目要求在2026年12月底前开工建设并取得实质性进展，2027年6月底前实现全容量并网发电；对未按规定时间并网的情况，设置了自查整改、失信管理直至收回竞配指标等分级惩戒。这有助于减少“占指标、慢建设”现象，推动资源向执行力更强、管理更规范的主体集中。 对策： 为确保项目如期落地并形成示范效应，受访人士建议从三上协同发力。 其一，强化前期条件保障。在依法合规前提下，加快用地、林草等要素协调，提前评估道路运输、吊装平台等施工条件，降低建设期不确定性。 其二，统筹并网与消纳。风电项目收益高度依赖并网与消纳，应尽早明确接入系统方案和送出通道建设安排，推动电网侧、项目侧与负荷侧协同优化，提高可再生能源利用水平。 其三，完善市场化风险管理。随着新能源全面参与电力市场交易，企业需加强对交易规则、曲线预测、偏差考核以及绿电绿证等机制的研究与应用，通过多元合同组合和精细化运营降低波动风险。同时，金融机构也可在风险可控前提下，提供与建设进度、并网节点相匹配的融资工具，形成“进度—资金—并网”的闭环管理。 前景： 甘肃是我国重要的新能源基地之一，风光资源丰富、开发基础较好。面向“十四五”及中长期目标，新能源发展正从规模扩张转向质量提升，项目准入、并网时限和信用约束等机制将更完善。宕昌县此次补充竞配落地，反映了地方对试点任务的加速推进，也反映出新能源项目管理正从“重指标”转向“重履约、重并网、重效益”。 下一步，项目能否按期完成“开工—并网—达产”，关键取决于建设组织能力、要素保障力度，以及与电力市场规则相匹配的运营能力。若项目顺利建成投运，将为陇南山区因地制宜发展清洁能源、探索“能源项目带动乡村发展”的路径提供新的实践样本。
补充竞配结果落定，意味着宕昌县试点项目重新进入实质性推进阶段；以明确的时间表、严格的信用约束和更强调落地的竞配机制为抓手，既有助于提升新能源项目建设效率，也有助于把清洁能源优势转化为县域发展动能。下一步关键在于把“选得准”落实为“干得成”，以按期并网和稳定运行检验试点成效。