在就业形势结构性矛盾较为突出的背景下,四川省探索公共服务供给新方式,用更系统的办法破解基层就业服务资源分布不均的问题。数据显示,四川年均流动劳动力规模超过2000万,但传统服务网点仍存在覆盖盲区,偏远地区群众办理失业登记、岗位对接往往需要往返数十公里。 这个民生难题由多重因素叠加形成。从客观条件看,四川人口规模大、地形复杂,既有成都平原城市群的集中用工需求,也有凉山、甘孜等地分散居住的现实;从服务能力看,部分乡镇社保所功能较单一、信息化水平偏低,难以满足多样化需求。省就业局调研显示,超过60%的受访者希望有“步行可达”的就业咨询场所。 此次实施的“千站计划”体现三项关键创新:一是建立三级分类标准,依据区域经济水平和人口规模将服务站划分为Ⅰ类(25万/个)、Ⅱ类(15万/个)、Ⅲ类(10万/个),提升资源配置的匹配度;二是采取“双批次推进”,首阶段优先覆盖交通枢纽、产业园区等就业需求集中区域,次阶段重点补齐社区服务空白;三是引入市场化机制,通过购买服务整合职业培训机构、人力资源企业等社会力量,提升服务供给能力。 值得关注的是,这项目同步建设全省联网的智慧就业系统。各服务站将统一配备自助终端,劳动者可实时查询全省岗位信息并进行视频面试。据测算,站点全面建成后预计年服务能力可超过800万人次,深入降低重点群体求职的时间和出行成本。 分析人士认为,这种网格化布局具有一定示范意义。与东部地区以线上服务为主的做法相比,四川更强调线上线下融合,并兼顾少数民族地区、老龄群体的使用习惯。人力资源和社会保障部专家表示,该模式为西部省份优化公共服务提供了可复制的参考。
就业是重要民生议题,也是经济运行的“晴雨表”。四川推进基层公共就业服务“千站”建设,把服务窗口延伸到群众家门口,回应了就业服务“更近一点、更快一点、更准一点”的需求,也为促进公共服务均等化、提升治理效能提供了新的实践路径。随着站点布局逐步完善、服务能力持续增强,“15分钟就业服务圈”有望成为稳就业、促发展、惠民生的重要支撑。