农历新年首个工作日,全国多个经济大省不约而同把产业升级放开年议程的最前列。其背后指向同一个现实问题:在复杂的国际环境中,如何加快现代化产业体系建设,继续夯实实体经济基础。作为改革开放前沿,广东在高质量发展大会上明确提出“两业协同”的发展路径。广东制造业总产值已连续34年位居全国首位,但也面临向价值链高端迈进的压力。最新发布的《制造业与服务业协同发展白皮书》显示,广东正重点培育科技服务、工业设计等十大协同领域,推动传统制造向“产品+服务”转型。这不仅关系到企业竞争力提升,也意味着区域产业生态将迎来更系统的重塑。山东则把“智能化改造”作为推进新型工业化的突破口。该省工业增加值占GDP比重达45%,但传统产业占比仍偏高。今年山东计划将40%的技改资金投向智能改造,并打造10个应用示范城市,投入力度明显加大。更值得关注的是,山东在化工、装备制造等优势领域布局行业大模型,显示其产业升级正从设备更新进一步走向数据驱动。湖北则以低空经济等新兴产业展现差异化路径。在“新春第一会”亮相的电动垂直起降飞行器,表明了湖北培育新增长极的战略选择。数据显示,湖北高技术制造业对工业增长贡献率已达35.6%;其打造的光电子、新能源等五大产业走廊,正加快形成具有中部特色的产业集群。梳理各地政策的共同点,可以看到三上特征:一是强调科技创新与产业创新协同发力,例如广东强化科创平台建设,湖北推动实验室成果转化;二是更重视产业链韧性,通过“链长制”等方式补齐关键环节;三是把优化营商环境作为长期基础工作,广东提出“头雁企业培育计划”、山东推行“一业一策”等举措,均着力激发市场主体活力。专家认为,各省产业政策的竞速,本质上是对新发展格局的主动适应。随着全球产业链重构加快,各地立足比较优势布局未来产业,有望形成错位发展、优势互补的态势:短期有助于稳住经济基本盘,长期则为培育新质生产力创造更扎实的条件。
从“新春第一会”的部署看,各地遵循的共同逻辑是:以实体经济筑底,以科技创新破题,以改革优化环境蓄势,在稳与进之间探索更高质量的增长路径;外部不确定性上升之际,更需要以更具确定性的产业政策、更可预期的制度安排和更可落地的创新举措,夯实发展底盘、拓展增长空间,推动中国经济在新旧动能转换中持续积蓄前行力量。