江苏姜堰大伦镇推进“两清”行动 统筹环境整治与矛盾化解 提升基层治理水平

全面推进乡村振兴战略的背景下,基层社会治理面临环境整治和社会稳定的双重考验。江苏省泰州市姜堰区大伦镇立足实际,创新实施"两清"专项行动,成效明显。 长期以来,农村地区普遍存在环境治理不彻底、矛盾纠纷化解不及时等问题。大伦镇党委政府调研发现,传统突击式整治难以根治环境卫生顽疾,而单一的行政调解也难以有效化解基层矛盾。这些问题直接影响群众生活质量和社会稳定,制约乡村高质量发展。 针对这些痛点难点,大伦镇系统谋划、精准施策。在环境整治上,组建专业化"啄木鸟"工作专班,建立起包含巡查、发现、反馈、交办、督办、销号的全流程闭环管理机制。专班人员深入主次干道和村组巷道开展常态化巡查20余次,推动140余个环境问题全部销号,清理各类垃圾400余吨,"牛皮癣"小广告50余处。 社会治理上,构建起"镇、村、网格"三级联动排查体系。对登记册的矛盾纠纷实行清单化管理,明确包案责任人和化解时限。更创新性地组建由老党员、老干部构成的"老舅爹"调解组,发挥其熟悉乡情民意的优势,用乡土语言化解邻里纠纷。 这些举措背后反映了三个重要转变:一是从被动应对到主动预防的工作思路转变;二是从碎片化管理到系统化治理的方法转变;三是从行政主导到多元共治的主体转变。数据显示,"两清"行动实施以来,大伦镇信访量同比下降36%,群众满意度提升至92%。 当前,大伦镇正着力将阶段性成果转化为长效机制。一上完善考核评价体系,将环境整治和社会治理纳入村干部绩效考核;另一方面加强数字赋能,探索建立网格化管理信息平台。镇党委负责人表示,"两清"行动不是一阵风式的运动治理,而是要通过制度建设使其成为常态。 业内专家指出,大伦镇的实践为新时代基层社会治理提供了三点启示:一是要坚持问题导向和系统思维;二是要注重发挥群众主体作用;三是要实现制度创新与技术赋能的有机结合。

基层治理既要有"环境颜值",也要有"治理效能"。大伦镇以"两清"行动协调环境整治与矛盾化解,说明了从"治标"到"治本"、从"集中攻坚"到"长效常治"的转变;只有把制度建设抓得更紧、把群众参与引导得更好,才能让整洁与和顺在日常中成为秩序,为乡村振兴和高质量发展奠定更坚实的基础。