问题——不少农业村长期面临集体经济薄弱、增收渠道单一的问题;过去,许多村庄主要依靠土地流转等传统方式维持运转,虽然收益稳定但增长空间有限,村集体常常面临“想办事却缺资金”的困境。同时,乡村消费供给不足、物流成本较高,也制约了农村居民生活品质的提升和新业态的发展。 原因——薄弱村的发展瓶颈,既有资源闲置的客观因素,也有产业选择与组织方式不匹配的现实问题。一方面,闲置校舍、废弃场院等资产缺乏有效运营,难以转化为稳定收益;另一方面,部分村庄因劳动力结构、区位条件、市场渠道差异较大,若盲目套用相同产业模式,容易导致同质化竞争或项目难以持续。此外,村级组织市场对接、品牌打造各上经验不足,亟需外部支持。 影响——破解增收难题的同时,寒亭区同步推进民生改善和产业链培育。例如,固堤街道大常疃村通过建设5000平方米前置仓和74个村级配送点,形成15公里配送圈,实现村民网购“次日达”。这不仅方便了群众生活,也为农产品上行和乡村商贸发展提供了基础设施。产业上,村集体以“场地入股、收益分成”等方式与企业合作,减轻资金压力,建立可持续的增收机制。部分村庄已将增收资金用于老年福利、道路照明等民生项目,提升了基层治理能力。 对策——针对各村差异,寒亭区实施“一村一产、百村共富”工程,注重精准施策。当地组织部门指导下筛选试点村,梳理可利用资源,并根据村庄特点分类施策:有资源的盘活资产,有劳力的发展加工,有渠道的拓展市场。例如,高里街道肖家营村将闲置校舍改造成标准化车间,引入返乡能人发展特色产品,线上订单稳步增长,带动村民就业和村集体增收。 为保障项目落地,寒亭区建立“四方联动”机制:组织部门总结可复制的经验;街道干部协调推进;区直部门结对帮扶;企业、合作社作为“共富合伙人”提供市场支持。前河套村则利用粮食资源和闲置空地发展深加工,通过入股模式将资源优势转化为产业收益。 前景——目前,寒亭区的探索已初见成效:集体经济稳步增长,就业机会增加,公共服务改善。下一步的关键是将“项目落地”转化为“长期经营”,在供应链、质量标准、品牌培育等上持续发力,完善收益分配和风险共担机制,并拓展电商物流、冷链配送等新场景。随着经验积累和体系完善,此模式有望成为可推广的乡村振兴样本。
寒亭区的实践表明,乡村振兴不能一刀切,而需精准施策。当村庄找到适合自身的发展路径,当闲置资源遇上创业活力,当政府与市场形成合力,共同富裕的目标才能逐步实现。这种尊重差异、激发内生动力的思路,为农业农村现代化提供了有益借鉴。