四省启动应急响应应对大范围雨雪冰冻灾害 国家防灾减灾救灾委员会部署防范工作

问题:本轮天气过程呈现“范围大、强度强、相态杂”的特点。

1月18日至21日,中东部地区将经历自北向南推进的雨雪与降温过程,秦岭—淮河以南雨、雪、冻雨可能交替转换,局地暴雪、道路结冰、输电覆冰等风险上升。

中央气象台18日18时发布寒潮黄色预警、冰冻黄色预警和暴雪蓝色预警,提示多地需做好防范。

原因:一是冷空气南下与暖湿气流在中东部交汇,水汽条件充足,易形成持续性降水;二是南方部分地区近地层气温接近0℃,降水在不同高度层经历融化再冻结过程,增加冻雨出现概率;三是地形因素对降水和温度分布产生影响,山区与交通通道易成为积雪结冰和覆冰的高风险区。

上述因素叠加,使灾害具备突发性和链式效应特征。

影响:低温雨雪冰冻灾害往往引发多领域联动风险。

交通方面,积雪结冰、能见度下降以及局地冻雨会显著增加高速公路、国省干线、桥梁隧道和山区道路通行难度,铁路、民航也可能出现延误或限行。

电力与通信方面,输电线路覆冰、树木倒伏和设备低温故障可能造成供电受限或通信中断,进而影响城市运行与居民生活。

民生方面,低温叠加潮湿易对困难群体、户外作业人员和老幼人群健康造成影响;农牧业与设施农业亦需防范大棚受压、畜禽受冻等问题。

对地方而言,若应对不及时,次生灾害与停水停电等情况可能放大社会影响。

对策:针对风险研判与应急处置需求,国家防灾减灾救灾委员会依据《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》于1月18日18时对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,强调各成员单位和相关省份防灾减灾救灾议事协调机构强化责任落实,围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”开展工作。

重点措施包括:完善预案衔接与应急联动机制,加强部门联合会商研判,提升预警发布和响应衔接效率;聚焦交通、电力、通信、民生等重点行业领域,强化隐患排查和关键点位防守;推动抢险救援队伍、物资和装备前置部署,及时组织除冰除雪、应急抢修和保通保供;对易受影响区域加强值守巡查与信息报送,全力处置突发险情灾情,严防人员伤亡和重大财产损失。

同时,国家防灾减灾救灾委员会办公室此前派出的河南工作组继续在一线协助指导,并增派湖南、贵州工作组,形成前方指导与属地处置相结合的工作格局。

前景:从历年经验看,低温雨雪冰冻过程对城市群运行、跨区域交通与能源保供的考验更为集中,关键在于把“防”的关口前移,把“保”的资源压到前线。

随着天气系统演变,部分地区可能出现降水相态快速切换和道路结冰加重等情况,仍需滚动研判、动态调度,推动预警信息直达基层末梢,提升群众自我防护与出行安排的可预见性。

与此同时,应急响应启动也释放出明确信号:以系统观念统筹气象监测预报、风险评估、行业防控与基层治理,才能降低灾害对经济社会运行的冲击。

天气无常,应对有方。

此次大范围雨雪天气过程是对各地防灾减灾能力的一次实战检验。

唯有未雨绸缪、科学应对,方能在风雪中守护万家灯火、保障群众安宁。

各级各部门应以高度的责任感和紧迫感,全力以赴打好这场防灾减灾硬仗,确保人民群众温暖过冬、平安过节。