问题:青年选择哪里扎根,正成为区域竞争的关键变量。当前,各地围绕产业升级、科技创新和城市活力展开新一轮人才争夺。对湖南而言,在全国人口流动加快、青年择业更趋理性的背景下,如何把“吸引人”真正转化为“留得住、发展好”,既是现实考题,也是长期课题。 原因:其一,产业结构加速重塑,对高素质青年人才的需求快速上升。先进制造、数字经济、生命健康等新赛道扩张,需要大量工程技术、研发应用和复合型管理人才。其二,青年评价城市的标准在变化,从单看薪酬转向对“机会+成本+服务+归属感”的综合比较。其三,科技迭代和创业模式更依赖生态支撑,早期创业越来越需要平台、资本、算力、导师和应用场景,单一优惠难以形成持续吸引力。 影响:湖南以“建设年轻人友好省份”为牵引,传递出把青年作为战略资源来配置的明确信号。在十四届全国人大四次会议湖南代表团媒体开放日现场,湖南主要负责同志再次向青年发出邀请,强调这不是短期举措,而是面向未来的选择。同日,长沙在深圳举行“湾区逐梦·星城安家”2026长沙市“好房子”推介暨合作签约活动,集中展示宜居城市形象与优质人居项目,面向粤港澳大湾区及当地湖南籍人士递出“来长沙安家”的城市名片。省级导向与城市行动同向发力,体现湖南在“引才、育才、用才、留才”全链条的综合施策,也反映出地方正主动推动“人口红利”向“人才红利”转变。数据显示,长沙常住人口平均年龄约37岁,城市年轻化优势正在转化为创新活力与消费潜力。 对策:围绕青年关切,湖南以“四个友好”完善更可预期的制度环境与更可获得的公共服务供给。 ——就业友好,突出岗位供给与产业适配。依托优势产业集群,面向青年群体每年开发归集约20万个就业岗位,提升高校毕业生与产业需求的匹配度,推动“学有所用、来有所成”。 ——创业友好,强调政策集成与要素保障。执行支持大学生创业“七个一”等举措,通过资金支持、平台服务、指导体系和宣传推广降低门槛、分担试错成本,形成从创意到项目、从孵化到成长的梯度支持。 ——生活友好,聚焦安居与成本压力。面向留湘来湘青年提供“一张床”、保障“一间房”、购买“一套房”等支持政策,回应“先落脚、再扎根、后置业”的现实需求,让青年在起步阶段更从容。 ——成长友好,强化培养通道与流动平台。抓住秋季招才窗口期,赴高校集聚城市开展专场招聘与对接活动,帮助青年在湖南获得更多机会和更清晰的成长路径。 在代表委员讨论中,推动初创企业成长为科技领军企业、加强一流科技领军人才与青年人才引育、制定高校毕业生等青年就业支持政策等建议引发关注。全国人大代表、湖南大学未来产业研究中心主任刘飞香认为,科技迭代加速、产业边界融合、全球市场联动增强,青年创业既面临资金、经验、人脉不足等现实挑战,也迎来技术变革与新赛道打开的窗口期;在政策与生态支撑下,“创业本身也是就业”,更需要系统化指导与长期陪跑。全国人大代表、麒麟信安董事长杨涛介绍,企业已成立人工智能孵化器,汇聚人才、技术与资本,组建导师团队并储备种子项目,计划从场地、算力、技术各上为青年创新创业提供平台支撑,助力“人工智能+”行动落地见效。有关探索表明,湖南正推动政策支持与市场机制衔接、公共服务与企业平台联动,提升创新创业生态的持续性。 前景:随着“中部崛起”“长江经济带发展”等战略叠加,以及省会城市能级提升和都市圈建设推进,湖南对青年要素的吸纳能力仍有提升空间。下一步,可三上持续发力:一是以产业链带动人才链,围绕重点产业与未来产业提升岗位质量、职业发展和技能训练;二是以制度性安排降低创业试错成本,完善投融资、知识产权、数据要素与应用场景开放;三是以公共服务提升城市黏性,在住房、教育、医疗、托育与文化供给上更增强获得感。若“四个友好”行动持续落地并形成可复制经验,湖南有望在中部地区率先形成“青年集聚—产业升级—创新涌现—城市繁荣”的良性循环。
建设年轻人友好省份,核心是尊重人才价值、坚持创新驱动;通过更系统的政策支持、更完善的创新创业生态和更开放的发展路径,湖南正在增强对青年人才的吸引力与承载力。在高质量发展竞争中,谁能更好地吸引、培养并留住青年,谁就更有主动权。湖南的探索为其他地区提供了参考,也预示着一个更具活力、更开放包容的三湘大地正在加速成长。