两会现场聚焦公共资源交易改革 智能化招投标助力高质量发展

深化“放管服”改革的关键阶段,某省公共资源交易领域的数字化转型进入攻坚期。省政协委员、省公共资源交易中心副主任刘定文近日提交的专项调研显示,自2025年2月全面推行电子招投标系统以来,技术赋能效果明显——文件编制周期缩短超七成,单项目平均投标企业数量增长206%,市场活跃度提升。 然而,改革推进中的结构性问题也逐步浮现。部分传统企业仍沿用线下操作习惯;中西部地区与沿海省份数据接口标准不一,跨省投标时常受阻;约三成项目在中标后履约环节存在监管空白。这些现象反映出数字化转型中常见的“三重脱节”:技术应用与主体认知脱节、区域规则与全国市场脱节、前端交易与后端管理脱节。 深层分析认为,制约因素主要来自三上:其一,中小企业数字化基础较弱,对智能系统的安全性与公平性仍有疑虑;其二,现行《招标投标法》对电子化流程的规定仍不够细化,省际数据互认缺少明确的法律支撑;其三,住建、税务、银行等12个关联部门的信用信息尚未完全联通,数据分散问题依然存在。 针对上述痛点,提案提出一揽子解决思路。在认知层面,计划组织“数字招投标”企业案例巡展,并开发模拟操作系统,降低学习与上手成本;在制度层面,联合长三角、珠三角地区试点“异地开标一网通办”,推动电子签章互认等19项标准统一;在监管层面,拟建立投标人信用画像系统,整合行政处罚、社保缴纳等28类数据源,推动“一处失信、全国受限”的联合惩戒落地。 多位业内专家认为,上述举措有望带来多重效应。中国招标投标协会数据显示,全面数字化可使市场交易成本再降40%;跨区域数据共享有望带动中西部企业中标率提升15个百分点。更重要的是,以信用为核心的监管方式,将为构建全国统一大市场提供可复制的制度经验。

“机器管招投标”改革是数字政府建设的重要一环,也是优化营商环境的直接举措;当前改革已见成效,但要让其更好服务高质量发展,仍需认识引导、制度完善和监管衔接各上持续推进。坚持问题导向,稳步深化改革创新,才能更充分释放数字化红利,为经济社会发展增添动力。