问题——景区客流高位运行,失物处置“时间成本”突出。西湖景区作为国内热门旅游目的地,节假日与周末常出现客流集中、道路拥堵。游客步行游览、拍照停留时,证件、小包等随身物品遗失并不罕见。对身份证、驾驶证等重要证件来说,“尽快找回”不仅影响行程安排,也关系到住宿登记、交通出行等现实需求。一旦需要游客折返或民警地面送还,高峰时段往返耗时往往明显增加,既影响旅游体验,也加重一线处置压力。 原因——人流密集叠加道路条件,传统送还方式难以兼顾效率与安全。景区道路多为步行道、景观通道,机动车通行受限;人群流动性强、点位分散。失物拾获地点与游客所在位置常有距离差,再叠加沿线拥堵与绕行,容易出现“找得到但送得慢”。另外,警务力量还需在巡逻防控、秩序维护、应急处置等任务间统筹,如何用更短链路完成“核实—送达—交付”,成为基层优化服务的现实课题。因此,引入无人机进行短距离快速投送,是对效率与资源矛盾的直接回应。 影响——“几分钟送达”提升获得感,也推动服务标准与风险管控同步完善。此次送还中,派出所先核查失物确已被警力拾获,再结合现场情况决定由无人机投送,显著缩短证件回到游客手中的时间。对游客而言,快速处置减少焦虑与时间消耗,也更直观感受到城市治理与旅游服务的效率。对警务而言,无人机作为机动手段进入服务链条,有助于减少地面“跑腿式”消耗,把更多警力投入秩序维护、隐患排查等更依赖现场判断的工作。同时,空中投送涉及旋翼安全、坠落风险、落点管控、信息核验等环节,不能只追求速度而忽视规范,必须在流程标准化、适用物品范围、现场协同各上同步加强。 对策——以“规范+协同”确保便民举措可复制、可持续。一是明确适用边界。实践显示,无人机更适合投送证件、钥匙等体积小、重量适中且对游客关键的物品;衣物、较大包裹以及可能造成二次伤害的重物应纳入限制清单,避免密集人群上空投送带来安全风险。二是完善“空地联动”机制。无人机投送要与地面警力形成闭环:拾获登记、身份核验、落点警戒、现场交付等环节逐一落实,既保证效率,也确保交还对象准确无误。三是畅通求助渠道。游客发现重要物品遗失后,应优先就近向执勤民警、景区服务点或商户工作人员求助,尽快完成信息登记与核实;同时,可通过景区既有报警与服务终端发起求助,降低“找人难、说不清”的沟通成本。四是推进经验固化与培训覆盖。推广应用需要形成统一操作规范、飞行安全评估和应急预案,并加强飞手能力与基层使用培训,避免“会飞不会用、能用不规范”。 前景——从“送还失物”到“综合治理”,低空应用将成为景区精细化治理的重要抓手。西湖景区已配备多台无人机,依托视野开阔、机动灵活等优势,可在人员密集区域开展高空巡查与动态监测,并在山林幽径、水域沿岸等地面难以覆盖区域补位。搭载热成像等设备后,无人机在走失人员搜寻、应急救援中可扩大搜索范围、提高发现效率,为抢救争取时间。在秩序治理上,无人机可对占道经营、无证经营等进行高位取证与轨迹掌握,引导地面力量精准处置,提升执法震慑与治理效能。面向未来,随着管理制度与技术手段持续完善,景区低空应用有望“安全防控、应急处置、便民服务、秩序治理”等上形成协同,推动旅游警务从被动处置向主动治理延伸。
从传统的“铁脚板”巡逻到“云上警务”,西湖景区的探索说明,科技不在于设备本身,而在于是否真正解决群众的实际需求。当无人机从“新闻里的新技术”变成游客身边可用的安全与服务工具,“科技向善”就有了更具体的落点。伴随机制与能力完善,这类实践也为城市治理提供了可推广的思路,推动新时代“枫桥经验”在城市管理中不断丰富发展。