把“幸福合伙人”机制这一创新思路给长清区社区治理注入了新活力。近年来,随着城市发展的脚步加快,新建的小区普遍面临着配套设施跟不上、服务质量不高、居民没有归属感的难题。就拿长清湖第一社区来说,它离主城区较远,住的人五花八门,曾出现过生活不太方便、公共空间没人用、大伙儿心气不齐等一系列治理问题。这个社区住着7000多号人,可大家需要的理发店、餐馆或者文化活动场所都太少,直接影响了大伙儿的生活质量。面对这些基层治理里的普遍烦恼,长清区委组织部决定以党建为头阵,搞出了“幸福合伙人”这么个招儿。这套办法就是想靠政策来指路,把各家各户的资源聚拢起来,把社区里那些没怎么用的场地或者零散的屋子变成能办实事的地方。给那些懂技术、有创业想法的居民、公司还有社会团体机会,让他们当“合伙人”,几乎不花钱就能进来开展服务,跟大家一块儿把好事做成。这样一来,社区服务不仅变得更精准了,还能长久地干下去。 在长清湖第一社区,原本使用率不高的党群服务中心被改造成了创意工坊,引进了理发、修衣服、看中医这些方便的服务项目。价格实惠得很,服务又近在眼前,平均每天能给一百多人提供帮助。大伙儿都说:“家门口就能把日常的活儿给办了,既放心又省心。”与此同时,“合伙人”还开了个“清湖餐厅”,正好补上了周围吃饭不方便的短板。园博园那边是年轻人扎堆的地方,这里的“合伙人”模式更是跟学校和企业绑在了一起。社区看年轻人都想创业做生意,就拉上山东师范大学这些高校帮忙。他们一起搭起了创业孵化的平台,给场地、给政策咨询、还帮忙对接资源。到现在已经成功弄出了16个创业项目,涉及到设计、培训还有健康管理这些行当。刚创业的王文静就说:“社区不仅帮我把创业成本降下来了,还帮我找到了客户,让我的梦变成了现实。” 这些“合伙人”在拿到社区支持的同时,也没有白拿好处。他们反过来还给基层治理帮忙。在园博园社区里,创业团队主动组织公益课堂、体能训练这类活动。还拉了个“共享子女”志愿队的名头,定期去看望独居的老人家,帮着跑腿买东西。算下来服务的人次已经超过了一万。这种“我服务你帮忙”的循环模式增强了大家的认同感,也让管理的主体从以前单靠政府管变成了大家一起来管。 为了让这个机制更稳当点,“幸福合伙人”制度的核心是用空间换资源、用平台聚人气。它是把党的领导作用发挥出来,把社会上的资源吸引到社区里来,把居民的需求跟市场需求对上号。现在全区已经有244个人当了“合伙人”,落地的项目有347个。这涵盖了青年创业、文化惠民、养老助残等很多方面。也有31家公益机构和企业参与进来了。以后这种模式很有可能在更多的城乡社区里搞起来。专家说社区治理的关键在于让社区内部有动力自己动起来。“合伙人”机制通过重新整理资源和分享利益,给基层治理提供了一条能持久、能复制的路子。 下一步长清区还要把选项目、奖励考核、防风险的配套政策做得更细更好。推动“合伙人”机制往标准化和品牌化的方向走,助力基层治理体系和治理能力变得更现代一点。从以前全靠政府干活到现在大家一起协作配合;从资源放那儿闲着到现在变得充满活力。长清区的探索告诉咱们:基层治理的创新往往是因为对大家的需求看得准、对资源用得好。“幸福合伙人”不仅把服务最后那一步的问题给解决了;更营造了邻里互相帮助、社区共同生活的温暖氛围。在推进共同富裕还有基层治理现代化的路上;怎么让更多的社会力量去唱主角;让居民成为治理的直接受益者;长清区的做法给了我们很好的启示答案。