寒潮来得突然、气温起伏明显。近日——受冷空气和大风影响——上海出现显著降温并伴随降雨,部分时段可能出现雨雪转换。低温条件下,桥梁、高架、隧道出入口、下立交等部位更容易出现“局部先冻”。一旦叠加晚高峰车流,追尾、侧滑、抛锚致堵等风险随之上升,对城市运行和市民出行安全带来考验。 从原因看,此轮天气过程主要有三个特点:一是降温快,路面温度可能短时间内接近或低于冰点,结冰风险上升;二是大风与降雨并存,路面湿滑、能见度降低,车辆制动距离增加;三是春运返程与探亲出行叠加,返乡、返岗、通勤交织,交通流在时段和空间上更集中。天气与流量双重叠加,使交通管理从常态转入应急状态,对响应速度、协同效率和精细化管控提出更高要求。 从影响看,恶劣天气对道路交通的影响主要体现在三个上:其一,速度管理压力加大。为降低风险,部分高速路段需采取临时限速等措施,通行效率短期受影响;其二,事故与故障处置更容易放大拥堵。湿滑路面下轻微追尾、车辆抛锚更易引发排队积压;其三,重点区域风险更集中。高架高速、越江桥隧、交通枢纽以及轮渡口等节点承担大流量集散功能,一旦出现结冰或处置不及时,可能引发区域性拥堵甚至次生事故。 针对上述情况,上海公安交管部门启动交通管理应急预案,围绕“预防先、联动在前、处置从快”,采取多项措施。警力保障上,加大路面力量投放,常态基础上增加每日执勤力量,并配备备勤力量,形成梯次增援的调度机制;在应急处置上,增配牵引车等救援力量,强化排堵疏导与事故防控,力争实现快处、快清、快撤,尽量减少对通行的影响。 巡控与指挥方面,交管部门采用“视频巡查+路面警力”联动方式,紧盯高架高速、越江桥隧、交通枢纽等重点路段和区域,提高对事故、抛锚等突发情况的发现与处置效率。雨雪转换与晚高峰叠加的关键时段,深入细化预案、加强联勤联动,确保一旦出现险情能够迅速响应、及时处置。 物资与工程性防护上,公安交管部门会同对应的单位提前落实防滑垫铺设、融雪剂撒布等措施,督促养护单位备足融雪除冰物资和隔离警示设备,并对清障、撒布等作业车辆开展检修维护,确保关键时刻可用、能用、好用。针对大型立交、桥隧等易结冰路段,强化力量前置与定点值守,做到风险点位有人盯、物资设备有保障。 区域协同方面,各区结合辖区特点细化举措:在重点桥梁、高架等部位开展动态巡查,联合养护力量同步除冰防滑;在轮渡口周边增派警力,加强指挥疏导,引导非机动车安全有序过江;在高速公路运行管理中,依托“一路三方”等机制,推动养护、施救单位参与指挥调度,打通信息共享与联动处置链条;同时通过测温监测、地面巡逻与空中巡查等方式,实时掌握路面状况,提升隐患“早发现、早预警、早处置”能力。 面向下一步,随着冷空气影响持续及气温变化,局部道路结冰风险仍需保持警惕。预计城市交通治理将继续以“控风险、保畅通、保安全”为重点,在关键时段、关键路段加强力量前置与精细化管控,并借助科技手段提升态势感知和指挥效率。通过部门协同、资源统筹与公众配合,尽量降低恶劣天气对通行秩序的影响,保障春运后期与日常通勤平稳衔接。
当风雪叠加归途,城市运行的每一处细节都关系到万家灯火;上海此次寒潮应对既检验了超大城市应急体系的运转能力,也说明了交通治理精细化水平的提升。在气候变化加剧的背景下,如何构建更具韧性的交通保障网络,仍是特大城市需要持续作答的课题。