近年来，安徽省芜湖市鸠江区以政务服务改革为抓手，聚焦市场主体全生命周期服务，通过制度创新与流程优化，破解企业群众办事堵点，打造高效便捷的营商环境。
问题：企业群众办事难、跑腿多 过去，企业注册、证照办理等行政审批流程繁琐，材料重复提交、审批周期长等问题突出。
群众在跨区域医疗报销、身份认定等事项上也面临政策衔接不畅的困扰。
原因：制度壁垒与流程冗余 传统政务服务模式存在部门协同不足、数据共享不充分等问题，导致企业群众办事需多头跑、反复提交材料。
此外，跨区域政策差异进一步加剧了办事难度。
影响：改革成效显著 鸠江区通过“证照分离”改革，将多份表格整合为一张申请表，企业注册时间缩短至1小时以内。
免费帮办代办、电子印章等配套服务降低企业初创成本。
在民生领域，跨域联动机制成功解决低保学生医疗报销难题，21天内兑现12万元大病保险待遇差额。
对策：制度创新与技术赋能 鸠江区市场监管局牵头建立“公平竞争审查大数据平台”，通过智能预警提升政策合规性审查效率。
政务服务中心推行“一屏注销”“一业一证一码”等举措，实现“一窗受理、一次办结”。
同时，线上线下融合服务模式让企业“一次不用跑”。
前景：持续优化营商环境 鸠江区计划进一步扩大改革覆盖面，推动更多高频事项“跨省通办”，并探索人工智能等技术在政务服务中的应用，力争打造全国营商环境标杆区。
政务服务的温度，最终要体现在群众少跑一次路、企业少花一分成本、政策少一处梗阻上。
把改革从窗口延伸到制度、从单点优化扩展到系统协同，才能让“便民利企”不止于口号。
以更高标准持续推进流程再造、数据互通与规则治理，有助于以一流营商环境汇聚发展动能，也为基层治理现代化提供可复制、可推广的实践经验。