问题——节假日和重大活动常带来短期客流集中，住宿、餐饮、交通等需求快速升温；部分地区个别经营者可能趁机“临时涨价”“隐性收费”“虚假优惠”，扰乱市场秩序、损害消费者权益，也会影响城市文旅口碑。针对这些风险点，广元此次以部门联合公告形式，对重点行业和关键环节提出更具体、可执行的要求与约束。 原因——从市场运行看，节假日供需短期失衡、信息不对称加剧，是价格违法问题易发的重要原因。一方面，客流激增使房源、运力、餐位等资源更紧张，经营者面临成本与供给压力；另一方面，线上平台与线下门店的价格展示和规则较复杂，退订、加床、清洁、打包等费用若未充分说明，容易引发争议。再加上个别商家逐利和监管盲区，容易出现价格串通、虚构优惠、超标准收费等问题。 影响——公告传递出对价格秩序从严治理的信号——主要体现三上：其一——通过强化明码标价和信息公示，降低消费者决策成本，减少纠纷，提升旅游消费体验；其二，遏制哄抬与欺诈，维护公平竞争，保护守法经营者的正当利益；其三，以严格执法和公开曝光形成震慑，稳定节假日市场预期，维护广元“剑门蜀道 女皇故里 红色热土 康养胜地”等文旅形象，为消费恢复和扩大提供更稳定的秩序保障。 对策——公告对不同领域更明确合规边界与监管分工。 一是明确价格形成与承诺要求。对实行政府定价、政府指导价的经营者，必须严格执行涉及的规定；实行市场调节价的，应遵循公平、合法、诚实信用原则，综合考虑成本、供求和社会承受能力，倡导落实价格承诺制度，减少“临时起价”和随意加价。 二是划定红线，重点打击不正当价格行为。严禁捏造散布涨价信息、串通操纵、哄抬价格；严禁通过虚构比较价格、虚假折扣、虚假降价等实施价格欺诈；不得标价之外加价，不得以降质降标变相侵害消费者权益。 三是对住宿业提出“全链条”公示要求。宾馆、酒店、旅馆、民宿需在线上线下显著位置清晰展示房型、实时价格、配置、服务项目、计价方式、优惠条件及退订规则。订单生效后，未经提前明确告知或未获消费者确认，不得单上取消订单或擅自加价；不得收取未公示的被褥、加床、清洁等费用，不得擅自减少配置、降低服务标准。 四是对餐饮业强调“菜单可核验、收费可追溯”。菜单与价签应标明菜品名称、重量、计价单位及价格，不得以“时令价”等模糊表述误导；外卖打包费、服务费、餐具费等须单独明示，不得变相收取未标明费用；不得设置最低消费，不得强制或变相强制消费。 五是对交通与停车收费强化透明度。道路客运、巡游出租车、网约车、停车场等需公示收费项目、标准、计价单位及优惠政策，并严格按公示执行；不得超范围、超标准收费，不得分解项目、重复收费。 六是构建跨部门协同监管机制。发展改革、商务、文旅、交通等部门加强节假日和重大活动期间巡查、线索发现，及时移送市场监管部门；市场监管部门加大监督检查力度，对典型案件依法公开。公安机关同步加强旅游市场治安管理，严厉打击强买强卖、强迫交易、敲诈勒索、阻碍执行职务等违法犯罪行为。 七是细化法律责任，突出“从快从严”。对违反明码标价规定的，责令改正、没收违法所得，并可处五千元以下罚款；对价格欺诈、哄抬价格、串通涨价等行为，可处违法所得五倍以下罚款；无违法所得的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照，强化对重点违法行为的震慑。 八是畅通维权渠道。消费者发现价格违法问题，可保存交易凭证、标价照片、聊天记录等证据，拨打12345反映；涉及治安管理或违法犯罪线索的，及时拨打110报警。 前景——随着文旅消费持续升温，节假日市场秩序治理将由“阶段性整治”逐步转向“常态化规范”。广元以联合公告方式前置风险防控，有利于形成“行业自律+部门监管+社会监督”的闭环。在执法力度、信息公示和信用约束同步加强的情况下，节假日价格争议与投诉有望下降，旅游服务质量将提升，带动消费信心回稳与文旅产业高质量发展。
节假日市场最考验城市治理的细节。价格秩序既关乎民生，也直接影响营商环境和城市形象。边界清晰、执法有力、信息透明、共治到位，才能让消费者放心消费、让守法经营者安心经营，推动文旅经济在规范有序中实现更可持续的发展。