浙江省发改委等四部门联合发布的2025年亩均效益领跑者名单中，桐庐经济开发区成为全省20家入选开发区之一。该成绩的取得，源于其长期坚持的“不以规模拼大小、精致有效比特色”发展理念，以及通过“亩均论英雄”改革推动的产业提质增效实践。 问题与背景 近年来，随着土地资源约束趋紧，如何提升单位土地的经济效益成为各地开发区面临的共同挑战。浙江省自推行“亩均论英雄”改革以来，将土地集约利用与产业升级紧密结合，引导区域经济向高质量发展转型。桐庐经济开发区作为县域经济的重要载体，如何有限空间内实现效益最大化，成为其发展的核心命题。 原因分析 开发区的成功入选得益于三上突破：一是主导产业聚焦。深耕“5+1”赛道，引进中科华悦氢能等百亿级项目，推动新能源、智慧安防等高端产业集群化发展；二是创新驱动显著。区内企业如天松医疗、海康威视等获国家级智能工厂认定，专精特新“小巨人”和独角兽企业数量持续增长，为亩均税收提供核心支撑；三是要素配置优化。通过有机更新低效用地925亩、发行低成本私募债等措施，破解土地与资金瓶颈，实现“腾笼换鸟”。 影响与成效 2025年，开发区落地亿元项目27个，亩均税收同比提升15%，青山工业园区改造成为省级低效用地再开发典型案例。智慧安防小镇及艾罗能源等企业同步入选行业领跑者名单，更验证了“产业高端化—效益倍增—资源再优化”的良性循环模式。 对策与前瞻 下一步，桐庐经济开发区计划深化亩均改革，重点提升产业能级与项目落地效率。通过强化创新生态、扩大金融工具支持，巩固其在全省经开区的领先地位，并为县域经济高质量发展探索可复制经验。专家指出，此类集约化路径对中西部开发区具有参考价值，但需结合本地产业基础差异化实施。
"亩均效益"不仅是土地产出的指标，更是治理能力、产业选择和创新水平的体现。实现资源高效利用下的高质量发展，需要将改革压力转化为转型动力，把资源约束转化为创新机遇，让每寸土地都成为产业升级的有力支撑。