28个基层减负典型案例公布 "京办"平台等创新做法获推广

(问题)近年来,基层治理任务繁重,一线干部既要抓落实,也要应对多头布置、重复报送、层层填表等事务性工作;一些地方推进数字化过程中,又出现平台多、入口多、口径不一等新问题:同类数据在不同系统间反复录入,报表“上云”却没能“减负”,基层时间被填报、截图、留痕占用,挤压了为民服务和实地走访的精力。如何让数字化真正服务基层、让基层从“材料循环”中抽身,是各地推进治理现代化绕不开的现实课题。 (原因)基层负担偏重,既有治理链条较长、协同机制不畅的结构性因素,也与数字化建设方式有关:一是部门条块分割,数据各自建设、各自管理,共享机制不健全;二是考核督查更偏好“可量化、可留痕”,客观上推高材料需求;三是部分系统建设重上线、轻整合,缺少统一标准和流程再造,结果变成“系统叠加”而不是“流程重塑”;四是数据治理能力不均衡,基层缺少专门力量开展数据清洗、接口对接和权限管理,技术红利难以真正落到一线。 (影响)工信部办公厅近日印发工信厅信发函〔2026〕72号通知,公布28个数字赋能基层减负典型案例,传递出以示范带动推动数字治理走深走实的信号。典型案例集中推出,有助于各地对照成熟做法,推动实现“三个转变”:从“让基层填表”转向“让数据跑路”,通过共享和自动归集减少人工录入;从“多头报送”转向“一次采集、多方使用”,以统一口径减少重复劳动;从“被动留痕”转向“过程管理”,用可追溯的数据链条替代简单的材料堆砌。对基层干部而言,减负意味着能把更多时间投入入户走访、矛盾调处、公共服务等“面对面”工作;对群众而言,则表现为办事环节更少、等待更短、体验更顺。 (对策)通知提出,各地要结合实际,用好典型案例的示范作用,发挥数智技术在基层减负中的提质增效价值。落到操作层面,下一步可从四上发力:一是以“减事项、减环节、减材料、减频次”为牵引,先做流程再造再做系统优化,防止把线下负担原样搬到线上;二是推动跨部门数据共享与业务协同,完善统一数据标准、共享清单和接口规范,形成“能共享尽共享”的闭环机制;三是强化应用统筹,整合重复建设的平台,推进多端合一、统一入口,减少基层在多个系统间来回切换;四是守住安全底线,健全数据分级分类、授权使用和审计追溯机制,既让数据“用得上”,也确保“用得安全、用得合规”。同时,应补齐基层数字化支撑,通过培训、驻点服务、轻量化工具配置等方式提升使用和运维能力,避免“建得好、用不好”。 (前景)从更长周期看,数字赋能基层减负,关键不在于技术有多先进,而在于是否坚持问题导向,能否沉淀出可复制、可推广的制度和标准。随着全国一体化政务服务体系和数据基础制度优化,更多地区有望通过统一数据底座、统一事项库、统一评价体系,逐步压减不必要的报表和材料,让督查检查更聚焦实绩实效。此次公布典型案例,也为地方提供了可对照的做法清单和推进路径:在尊重差异化治理需求的同时,通过标准化、模块化推广成熟经验,推动基层治理从“人海战术”转向“数据协同”,深入释放治理效能。

数字赋能基层减负,既是数字化转型的应有之义,也回应了群众对高效服务的期待;28个典型案例的推出,为各地提供了可借鉴、可复制的实践样本。只有持续深化数字化改革,让技术真正围绕业务、服务于人,才能让基层干部轻装上阵,把更多时间和精力用在为群众办实事、解难题上,不断提升群众的获得感和满意度。