永州讯 近日,永州市卫健委召开2025年度直属党组织书记履行基层党建工作述职评议会议,围绕基层党组织政治功能和组织功能发挥、党建责任落实、作风建设与行业治理等内容开展述职评议,并对述职对象进行民主测评。会议强调,要把党的领导贯穿卫生健康工作全过程各方面,以更严要求、更实举措推动基层党建与医疗服务能力、行业治理效能同向发力、互促共进。 问题:从“述职评议”看短板,基层党建与业务融合仍需深化。会议肯定成绩的同时,对各单位在党建责任压实、制度执行、监督执纪以及服务群众的质效提升各上逐项点评,发出一个鲜明信号:市直卫健系统党建基础持续夯实,但把党建优势转化为治理效能、把制度优势转化为服务质效上仍有提升空间。尤其是医院等业务单位面临患者需求多样化、学科发展竞争加剧、资源配置压力上升等现实挑战,若基层党组织科室治理、重大事项决策、廉洁风险防控等关键环节参与不足,容易出现党建与业务“两张皮”、责任落实“上热下冷”等问题。 原因:行业属性与改革任务叠加,决定了必须以更强治理能力应对复杂变量。卫生健康领域点多面广、资金密集、专业性强,既承载人民群众对优质医疗的高期待,也处在改革持续深化的关键阶段。近年来医改向纵深推进,公立医院高质量发展、分级诊疗体系建设、医联体与紧密型县域医共体运行、医保支付方式改革等任务同步推进,对组织动员能力、纪律执行力、风险防控力提出更高要求。同时,医药购销、设备耗材采购、基建工程、诊疗行为规范等环节天然存在廉洁风险,若监督体系不健全、权力运行边界不清晰,易诱发行业不正之风,影响群众获得感。 影响:党建引领效应持续显现,改革指标与群众感受同步改善。会议通报的数据显示,过去一年永州在医改评价、群众就医负担、健康指标改善和就医流向优化等上进展顺利:永州获评国家医改评价A+等级,全国排名第19;门诊与住院均次费用保持全省最低;人均预期寿命增幅居全省第一;市域外就诊率下降14.65%。这些变化背后,既反映出医疗服务体系的优化,也说明了行业作风建设与治理能力提升的综合效应。对群众而言,费用更可控、服务更可及、就医体验更顺畅;对城市而言,健康指标改善和外转就诊减少,有助于增强区域医疗吸引力与承载力,推动卫生健康事业与经济社会发展形成良性互动。 对策:以制度化、体系化举措把“严”的基调落实到基层末梢。会议提出,必须坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导,按照上级卫生健康工作部署要求,牢牢把握全面从严治党方向不偏、力度不减。围绕基层组织建设,深入深化党委领导下的院长负责制,健全党支部参与科室重大问题决策机制,推动党支部建科室、强在业务,把组织优势嵌入诊疗管理、学科建设、人才培养和服务流程优化中,形成“抓党建带队伍、抓队伍促服务”的闭环。围绕行业治理,坚持严的基调不动摇,持续深化医药卫生领域腐败问题综合治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,通过完善制度约束、强化过程监督、严格执纪问责和加强廉洁教育,推动形成风清气正的政治生态与行业环境。围绕工作落实,强化述职评议结果运用,把评议意见转化为问题清单、责任清单和整改清单,明确时限、压实责任、跟踪问效,确保“述到点上、评到痛处、改到实处”。 前景:以高质量党建牵引高质量发展,进一步释放医改红利与民生温度。随着医改进入深水区,群众对医疗服务从“有得看”向“看得好、看得起、看得安心”升级,卫生健康系统的治理现代化将成为核心支撑。永州下一步若能在基层党组织建设、医疗质量安全、费用控制、医德医风和数字化治理等上形成更加可复制、可推广的经验,有望在提升区域医疗服务能力的同时,持续降低外转就医比例,推动优质医疗资源更均衡可及,促进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,提升群众健康获得感与幸福感。
党的建设是卫生健康事业发展的根与魂;永州卫健系统通过年度述职评议该制度性安排,既晒出了党建引领发展的成绩单,更立下了深化改革的军令状。在推进健康中国建设的新征程上,只有持续筑牢红色堡垒、激活红色细胞,才能让医疗改革的成果更多更公平惠及全体人民。这场充满辣味的述职会,正是新时代全面从严治党在基层的生动实践。