在新年首个工作日,上海召开2026年全市优化营商环境大会,正式推出第九版行动方案。
这一系列举措延续了上海坚持每年迭代升级营商环境政策的传统,体现了这座全球城市对持续优化发展环境的执着追求。
与包含58条任务举措的前一版方案相比,新版行动方案呈现出明显的"质量提升"特征。
虽然任务条数从58条精简至26条,但内容更加聚焦凝练,更贴近企业实际需求。
这种由"广"向"精"的转变,反映了上海营商环境优化工作从覆盖面扩展向深度推进的发展阶段。
新方案重点聚焦企业反映最为突出的难点堵点问题,进一步细化阶段性具体举措,并针对"走出去"服务、"反内卷"治理、平台经济监管、跨区域合作等领域的新关切进行了系统回应。
作为全球经济体系中的重要参与者,上海企业面临的国际竞争日益激烈。
新版方案明确提出"做强'走出去'服务",这是对企业国际化运营需求的直接回应。
方案支持虹桥国际中央商务区等地率先构建支持企业国际化运营的机制和服务体系。
具体措施包括加强境外投资项目咨询培训、完善涉外法律综合服务、优化跨境税收服务、加强企业出海风险提示,以及将数据出境负面清单适用范围扩展至全市。
这些举措的核心价值在于打破信息壁垒、降低企业成本。
过去,企业出海主要通过付费咨询公司了解相关信息,存在成本高、信息不对称等问题。
新方案通过建立政府背书的综合性公共出海服务平台,使企业能够直接获取权威、及时、准确的出海信息,大幅降低了企业国际化运营的前期成本和风险。
虹桥国际中央商务区已率先建立"走出去"专业伙伴合作联盟,打造了海外虹桥发展服务中心、虹桥国际人才服务中心和虹桥海外贸易中心,实现了服务集成、信息集成和管理集成,构建了覆盖出海全链条的一站式服务平台。
营商环境是一座城市面向未来的“基础设施”,既关乎当下的企业成本,更关乎长期的创新生态与开放水平。
上海“9.0”版行动方案以问题为导向、以制度为抓手,把“出海服务”与“公平竞争”两类企业最关切议题同步纳入治理与服务体系,体现出以高质量规则供给稳预期、以精准化服务促发展的思路。
下一步关键在于把措施落到细处、把服务做到实处,让制度红利转化为企业敢投、敢闯、敢创新的信心与动力。