山东五莲县以民生工程为抓手 全面提升基础教育保障水平

问题:近年来,群众对教育的期待正从“有学上”转向“上好学、上得安心”;基础教育普及水平不断提高的同时,校服质量、校园餐安全、住宿与卫生条件、上下学交通安全等细节,成了影响学生健康成长和家长满意度的“关键小事”。尤其在县域和乡村学校,受硬件基础相对薄弱、管理链条较长等因素影响,如缺少系统治理,容易出现标准不统一、监管不到位等隐患。 原因:教育民生问题往往“环节多、链条长、责任交叉”。校服涉及采购、生产、验收和售后;校园餐涵盖食材采购、加工储存、人员管理与全过程监管;住宿、洗浴、如厕条件需要持续投入与日常维护;交通安全则离不开部门协同、运营机制和技术手段配套推进。另外,县域财力和管理资源有限,若只靠零散补漏,难以形成稳定、可复制的治理体系。 影响:五莲县以“衣食住行”为切入口提升教育服务质量,推动一批可感可见的举措落地,带来多上成效。对学生来说,校园生活更安全、更舒适、更便利,有助于养成良好习惯、保障身心健康;对家庭来说,信息更透明、过程更可监督,家长焦虑有所缓解;对学校治理来说,通过制度化、标准化把风险关口前移,有利于形成常态长效机制,也为县域教育优质均衡发展打下基础。 对策:围绕“源头到末端、制度到执行、硬件到机制”,五莲县多项民生实事上形成系统推进路径。 一是以规范招采和质量把关提升校服管理水平。当地将中小学校服采购纳入重点事项管理,实行周期性面向社会公开招标,并将续签与满意度挂钩,强化竞争约束和社会监督。同时推行校服质量“双送检”,通过第三方检测守住质量底线,推动产品指标达到并优于国家标准,让学生“穿得放心”、家长“买得明白”。 二是以资金投入和流程优化筑牢校园餐安全基础。当地持续推进学校食堂升级改造,推动“明厨亮灶”在中心以上学校覆盖,通过可视化提升后厨透明度。在食材端,探索将米面油、肉、蔬菜等大宗食材纳入定点采购,实行公开招标、定点供应和质价双控,减少中间环节,稳定质量和价格预期。在管理端,完善陪餐制度,形成多层级常态化陪餐安排,并引入“妈妈炊工”等岗位模式,提升制作规范性与精细度,以更贴近家庭的服务理念提升供餐体验。 三是以补短板工程改善乡村学校生活与学习环境。围绕寄宿、午休、洗浴、卫生等高频需求,当地以具体项目推进条件提升:为部分乡村学校安装空气源热泵等设备,增强供热保障;改造淋浴间、完善卫生间隔断,提升隐私与卫生水平;增设路灯等设施,提高夜间通行安全;配备午休床具,改善午休条件;同时完善多媒体教室和教学辅助设施,促进课堂教学与信息化应用更好衔接,推动“休息更舒心、学习更高效”同步实现。 四是以运营机制改革与数字化监管守护上下学安全。针对校车管理链条长、责任主体多的特点,当地推进校车国有化运营,提升车辆调度、维护保养和人员管理的规范性。在此基础上,为校车配置人脸识别、GPS定位等设备,搭建监管平台,推动学校、监管部门与家长信息互通,家长可实时了解学生乘车动态,更织密安全防护网。 前景:从治理思路看,教育民生工作的关键在于把“投入”转化为“制度”,把“个案整改”固化为“常态机制”。下一步,县域教育服务能力提升仍需在三个上持续推进:一是强化全链条监管,完善招采、验收、追溯与问责闭环,推动校服、食材等领域标准化、数字化管理;二是提升精细化服务水平,围绕学生营养健康、心理关怀、午休管理等需求拓展服务供给,实现“安全底线”与“质量提升”同步推进;三是推动城乡一体化均衡发展,持续向乡村学校倾斜资源,补齐生活设施与信息化应用短板,让更多孩子在家门口享有更优质、更有温度的教育。

教育民生实事,关键在细节落地、制度长效。聚焦“衣食住行”,看似是校园生活的小事,却关系学生健康成长,也包含着群众对公平与安全的期待。把每一件“关键小事”做成可持续的制度成果,才能夯实教育高质量发展的民生基础,让更多家庭在可见的变化中增强信心与获得感。