长江流域汛期旱涝形势严峻 水利部门启动旱涝同防同治机制

问题——今年长江会不会“缺水”、又会不会“闹洪”? 进入汛期后,公众最关心的是:长江流域今年降水、来水总体形势如何,会不会出现明显缺水;降水偏少的情况下,是否仍可能发生强降雨引发的洪涝灾害。综合预测信息看,2026年汛期(4月至10月)长江流域气候年景总体偏差,降水量预计接近常年略偏少,但分布不均的特点更突出:上游总体接近常年,中下游可能偏少;主汛期(6月至8月)偏少更为明显,中游干流附近降水偏少幅度可能超过两成。来水上,上游以三峡水库为代表的天然来水量预计大体正常,但中游汉口站、下游大通站来水可能偏枯。这意味着,今年面临的不是单一风险,而是“阶段性干旱”与“局地洪涝”交织的复合考验。 原因——偏少预测背后,关键“时空不均”与流域差异 需要说明的是,“降水偏少”是相对多年平均值的统计判断,并不等于降雨量很小。长江流域总体处于湿润区,多年平均降水本就高于北方干旱、半干旱地区,即便偏少,绝对降水量也可能仍不低。真正需要警惕的,是降水在空间上“有的地方多、有的地方少”,在时间上“某段集中、某段偏枯”。一上,降雨若局部地区、短时间内集中出现,短历时强降雨容易抬升中小河流洪水、山洪和地质灾害风险;另一上,中下游若降雨持续偏少,再叠加高温蒸发和用水需求上升,阶段性枯水和旱情的概率会明显增加。地形与来水结构也会放大差异:上游山地河谷多,强对流天气更容易带来局地暴雨;中下游人口和产业密集,对稳定供水和水位过程更敏感,因此“偏枯”对生产生活的影响更容易被放大。 影响——供水安全与防洪安全需“双线作战” 从可能影响看,汛期“旱重于涝”的可能性增大,将对城乡供水、农业灌溉、航运水位维持以及生态需水保障提出更高要求。尤其是长江中游干流附近及其以北地区,一旦出现阶段性干旱,可能带来局部取水紧张和用水调配压力。同时,也要避免“以旱论汛”的误判:降水偏少并不必然减少灾害,山区局地强降雨仍可能迅速转化为山洪和中小河流洪水,对城镇低洼地带、沿江沿湖圩区及建工程安全形成冲击。总体而言,今年汛期的不确定性更强、风险类型更复杂,防洪与抗旱两条战线都不能松。 对策——坚持旱涝同防同治,突出预报预警与工程调度联动 针对今年水情形势,水利部门把“旱涝同防同治”作为主线:一上抓偏枯区域抗旱保供,另一方面抓可能出现强降雨区域的洪涝防御。重点防范两类风险:其一,长江中游干流附近及以北可能出现的阶段性干旱,提前做好水源统筹、应急供水和用水调配预案;其二,上游金沙江、岷沱江、嘉陵江等部分地区可能因降水集中引发局部洪涝、山洪及中小河流洪水风险,强化山洪灾害危险区预警“叫应”机制和临灾转移避险准备。 在工作机制上,落实汛期24小时值班值守,滚动开展雨水情监测、预报、预警和会商研判,及时发布风险提示;在工程措施上,统筹水工程联合调度,发挥控制性水库群的调蓄作用,兼顾防洪、供水与生态需求;在支撑保障上,加强防汛抢险技术支撑和重点部位巡查排险,推动隐患早发现、早处置,尽量降低灾害损失。 前景——强化动态研判,以“确定的准备”应对“不确定的水情” 从趋势看,今年汛期更需要依靠精细化、动态化的滚动预报,应对不均衡降水带来的突发变化。随着监测预报能力提升和流域联合调度体系完善,通过科学调度与精准预警,有助于缓解阶段性偏枯带来的供水压力,也能在强降雨来临前争取更充足的防御时间窗口。同时,在极端天气气候事件更易发生的背景下,流域治理还需深入打通“预案、预报、预警、预演、预置”,推动从事后处置向事前防范和全过程管理转变。

长江流域的汛期从来不是单一命题:降水偏少不代表可以松懈,局地暴雨也不意味着一定成灾。面对时空分布不均带来的不确定性,只有坚持底线思维和系统治理,把监测预报做得更精准,把工程调度做得更科学,把应急响应做得更快速,才能在旱涝交织的复杂水情中实现“防得住洪、抗得住旱、供得上水、保得住安全”。