问题:鸟类是秦岭生态系统的重要组成部分,维持生物多样性、控制虫害和保障生态安全上作用突出。近年来,随着公众生态意识提升,乱捕滥猎总体得到遏制,但个别地区仍存非法猎捕、买卖、食用野生鸟类以及破坏栖息地等风险。一些违法行为较为隐蔽、流通链条短,常借助花鸟市场、沿街门店等渠道“化整为零”,对鸟类资源和公共卫生安全带来隐患。 原因:从治理实践看,风险主要来自三上:一是部分群众对野生鸟类保护法律法规了解不足,对“能不能捕、能不能卖、能不能养”等边界认识不清;二是市场端监管压力较大,个别经营主体法律意识不强,存侥幸心理;三是鸟类迁徙季与繁殖季叠加时,生态敏感区周边活动增多,如巡护不到位,易出现伤害鸟类及其栖息环境的行为。秦岭作为重要生态安全屏障,鸟类保护需要前移关口,做到预防在先、处置在前。 影响:侵害鸟类资源不仅会导致种群数量下降、生态链受扰,还会带来更高的环境修复与治理成本。栖息地一旦被破坏,恢复周期长、投入大,并影响区域生态服务功能。同时,非法交易会扰乱市场秩序,削弱公众对依法保护野生动物的信任。“宣传引导+执法检查”同步推进,有助于营造守法护鸟的社会氛围,提升治理效果。 对策:针对上述问题,周至县在今年“爱鸟周”期间加强部门协同,形成治理合力。4月2日,周至县秦岭保护局联合县公安局、城管局、市场监管局、水务局、农业农村局等单位,在云塔广场设立集中宣传点,通过悬挂主题横幅、布设图文展板、开展咨询服务等方式,向群众普及鸟类保护与救助常识,围绕禁止猎捕交易、人工繁育许可等热点问题现场答疑,并结合典型案例解读《中华人民共和国野生动物保护法》《陆生野生动物保护实施条例》等法律法规,重点说明非法猎捕、杀害、食用、交易野生鸟类及破坏栖息地的法律后果,引导群众自觉抵制违法行为、参与保护行动。 宣传活动结束后,多部门随即对重点场所开展联合执法检查,围绕苗木花卉市场及建设北路沿街经营门店等点位,重点核查是否存在非法售卖野生鸟类及其制品、是否非法布设猎捕工具等行为,采取逐户排查、逐项核对的方式,推动隐患早发现、早处置,形成“查处一案、警示一片”的震慑。有关部门表示,将把集中行动与日常监管衔接,强化线索发现、协同处置与结果运用,提升源头治理能力。 前景:业内人士认为,鸟类保护要形成长效,关键在于把阶段性宣传转为常态机制,把专项执法转为更精准的日常监管。下一步,周至县将持续推动鸟类保护工作制度化、规范化:一上巩固爱鸟护鸟氛围,推动普法宣传进社区、进校园、进市场,提升公众识别和举报能力;另一方面完善常态化巡查和重点区域管控,强化对交易、运输、饲养等环节的监督检查,推动形成政府主导、部门联动、社会参与的共治格局。随着生态文明建设持续推进,秦岭区域鸟类栖息环境有望更改善,生物多样性保护水平也将稳步提升。
保护鸟类,就是守护共同的生态家园。把集中行动转化为长期制度,把普法教育转化为社会共识,把严格执法转化为行为自觉,才能让敬畏自然、珍爱生命成为日常准则。以更严密的保护措施守护秦岭万物生灵,才能为高质量发展提供更稳定、更持久的绿色支撑。