近年来，人口老龄化加剧、慢性病管理需求增加以及居民健康消费升级，使药品零售行业保障用药可及性和分担基层医疗压力上的作用愈发重要；然而，当前部分药店仍以单纯销售药品为主，存在专业药事服务能力不足、信息化水平参差不齐、应急供应机制不完善等问题，"小散弱"现象和不规范经营行为也影响了消费者体验和行业发展。为此，九部门出台政策，旨在推动药店从单一销售点向社区健康服务中心转型，更好地连接医疗服务体系和居民日常用药需求。
九部门联合发布的意见凸显了零售药店在全民健康保障中的重要地位。通过推动专业化、集约化等发展路径，我国正加快完善药品流通和健康服务体系。零售药店的转型升级不仅关乎行业发展，更直接关系亿万群众的健康福祉。随着政策落地实施，零售药店将在保障人民健康和医疗服务中发挥更大作用。