（问题）十年前，京山作为中部农业县，体育基础设施严重不足，专业运动人才缺乏。2013年全县仅有两片老旧网球场，青少年体育教育普遍存在"重文化轻体能"的现象。如何在资源有限的条件下，找到符合自身特色的体育发展道路，成为当地文体事业改革的关键课题。
一座县级城市能够承办职业网球赛事，背后既有个人的长期坚守，更反映出基层治理理念的进步：把体育纳入教育体系、公共服务和产业发展的整体框架中兼顾。京山的经验说明，群众体育不是"一时热闹"的活动，而是需要场地、课程、组织和赛事共同支撑的长期工程。以人民健康为出发点、以特色路径破解难题，县域同样能够在高质量发展的竞争中打出自己的优势。