问题—— 民生改善的关键在于把群众“急难愁盼”转化为可落地、可量化、可检验的建设清单。
当前，县域发展进入从“有没有”向“好不好”提升的新阶段：交通瓶颈制约要素流动，部分水利设施需要系统性改造以增强防洪与灌溉保障能力；基层医疗、教育资源供给面临结构性不足与质量提升的双重压力；人口老龄化加快、困难群体多样化需求凸显；同时，城乡基础设施在排水、管网、电网与数字化覆盖方面仍存在短板，影响居住安全与生活便利。
原因—— 从发展规律看，县域承载产业与人口集聚的能力，越来越取决于基础设施的连通度、公共服务的可及性以及治理的精细化水平。
青神县提出的项目组合，指向三类现实原因：一是交通与水利等“底盘工程”具有明显的外溢效应，改善后可降低物流与生产成本、提升防灾减灾能力；二是公共服务供给需要与人口结构变化同步调整，医疗、教育、养老等领域既要补短板，也要提质量；三是城镇更新和乡村建设进入“系统改造期”，污水管网、燃气管道、老旧小区更新、农村电网与5G等项目关联公共安全与基本生活品质，属于长期治理中必须补齐的基础环节。
影响—— 此次票决形成的十大民生实事项目，覆盖基础设施、“一老一小”和人居环境三大板块，释放出以民生牵引高质量发展的明确信号。
在基础设施领域，“天眉乐高速、G245及‘四好农村路’项目建设”提出实现天眉乐高速青神段全线贯通、G245青竹过境段竣工通车，并完成40公里农村道路提档升级。
这将强化县域与周边城市群的连接，提升人员往来与货物流通效率，为产业协作、文旅消费和农产品外销提供支撑。
水利基础设施建设改造项目明确改造鸿化堰总干渠、青龙水库灌区渠道，并启动岷江罗波段等堤防工程，意在完善灌溉体系、提升防洪能力，增强对极端天气事件的韧性。
缅怀纪念堂及配套设施建设项目拟建成占地约11亩的悼念及相关配套用房，为群众提供更规范的缅怀服务空间，回应公共服务中更具“温度”的需求。
在“一老一小”领域，医疗服务能力提升项目聚焦乡镇卫生院及县精神病医院改扩建，强调提升区域医疗救助保障能力，体现基层医疗体系补强的方向；教育能力扩容提质项目涵盖中等职业学校扩容、初级中学校提升改造以及高校二期建设投用等内容，有利于优化学位供给结构、改善办学条件，并促进技能人才培养与地方产业需求衔接；养老服务中心汉阳区域中心建设项目规划总建筑面积约1.1万平方米，旨在完善县域养老服务体系，推动养老从“有保障”向“更优质、更便利”升级；特殊和困难群体帮扶项目整合白内障复明手术资助、残疾人家庭无障碍改造、农民工补贴性技能培训、就业困难群体公益性岗位兜底、创业担保贷款、免费法律援助以及“童伴计划”等措施，体现“保基本、兜底线、促发展”的政策组合。
在人居环境领域，农村电网改造及5G基站建设将提升供电可靠性与数字化覆盖水平，服务农业生产与乡村生活；宜居宜业和美乡村示范区建设包括产业道路新建与农房质量安全提升等基础设施升级，有助于改善农村生产生活条件，促进乡村产业发展；城市提能更新改造项目提出新建城镇污水管网、修复改造老旧病害污水与供水管网，并对老旧小区庭院燃气管道升级改造、配套安装用户室内相关设备设施，指向提升城市运行安全、减少管网“跑冒滴漏”、改善居住环境等关键目标。
对策—— 民生实事项目能否见效，关键在于统筹推进、严格管理与群众参与。
下一步可从三方面发力：一是强化项目清单化、节点化管理，围绕交通、水利、管网改造等工程量大、周期长项目，细化施工组织与风险预案，确保安全与质量；二是坚持“建管并重”，对医疗、教育、养老等项目同步完善人才队伍、运行机制和服务标准，避免“重建设轻运营”；三是加强资金绩效与监督评估，把项目进度、质量、效益和群众满意度纳入全过程管理，推动民生资金向“补短板、强弱项、提质量”精准投放。
前景—— 从既有基础看，青神县持续加大民生投入，2025年民生支出占一般公共预算支出的70%，并获评全国义务教育优质均衡发展县、连续两年获评全省农民工服务保障先进县。
以此为支撑，2026年度十大民生实事项目有望进一步提升县域综合承载力和公共服务供给水平，形成“基础设施提能—公共服务提质—城乡环境提优”的联动效应。
随着交通节点打通、水利安全屏障加固、公共服务扩容提质和城乡更新加快推进，县域吸引力、宜居度和发展韧性将得到进一步增强。
民生实事项目的确定，不仅是对过去工作的总结，更是对未来发展的承诺。
青神县通过人大票决制度，让人民代表参与民生事务决策，充分体现了民主决策、科学决策的要求。
这十大民生实事项目涵盖基础设施、社会保障、人居环境等多个方面，既有宏观的区域发展考量，也有微观的群众生活关切，形成了纵向贯通、横向联动的民生保障体系。
展望2026年，随着这些项目的逐步推进和落地见效，青神县必将在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。