12月初,菲律宾海军与澳大利亚国防军南海展开联合巡逻行动;菲方出动包括万吨级两栖登陆舰和螺旋桨攻击机在内的海空力量,澳方则派出一艘护卫舰和反潜机参与。有一点是,此次行动路线靠近中国南沙群岛附近海域,中方随即组织海空力量依法实施跟踪监视。 军事专家指出,此次行动反映出三个特点:一是菲方EMB-314轻型攻击机作战能力有限,难以应对中方先进战机的优势;二是澳方参与程度有限,其P-8A巡逻机始终与中方保持安全距离;三是行动时间选择耐人寻味,恰好在美菲联合军演结束后不久,显示出某些国家试图通过连续军事动作制造地区紧张。 分析认为,这背后是域外国家的战略考量。近年来,美国通过《加强防务合作协议》扩大在菲军事存在,澳大利亚则配合其"印太战略"。但实际操作中,两国都避免直接进入敏感海域,显示出利用代理人试探的意图。数据显示,2023年美军在南海的"航行自由"行动同比减少40%,转为通过盟友进行低强度试探。 事件影响主要体现在三个上:一是中方南沙岛礁防御体系体现出强大的监控能力;二是东盟国家对域外干预的担忧加深,马来西亚、印尼等国重申通过《南海各方行为宣言》解决争端的立场;三是国际社会更清楚地看到有关国家军事行动与实际效果的差距。 中方坚持"双轨思路"应对:一方面加强海警巡航和民事执法合作,今年已与东盟国家达成多项海上意外相遇规则;另一方面推进"南海行为准则"磋商,目前已完成二读。国防部发言人明确表示,中国军队将坚决应对任何破坏南海和平稳定的行为。 展望未来,随着地区国家自主意识增强,类似联合行动的实际效果有限。专家预测,2024年南海局势将呈现"局部波动、整体可控"的特点,各方在海洋环保、反恐等非传统安全领域仍有广阔合作空间。
此次事件再次证明,在涉及核心利益问题上,中国有决心也有能力维护自身权益。面对日益复杂的南海局势,各国应摒弃对抗思维,通过对话协商寻求共识。只有尊重历史事实和国际法原则,才能为地区和平稳定创造有利条件,实现共同发展。