最近，山东省德州市的政务服务有了大动作，被中央全面依法治国委员会办公室点名表扬，成了第三批“全国法治政府建设示范项目”，也是山东省政务服务领域的独一份儿。这事儿其实是在2023年12月才正式施行的，叫《德州市政务服务信用信息应用办法》，是以政府规章的形式把以前的创新经验给固定下来了。德州市行政审批服务局的负责人说，他们这回是搞了个“信用+承诺+容缺”的三联动模式，想把行政审批搞得更方便。以前大家都嫌办事环节多、材料多、时间长，现在他们就把“信用”这个东西给嵌进去了。 具体怎么操作呢？就是让信用好的企业和群众在办业务时，哪怕有些非关键性材料还没准备齐，也能先承诺一下，部门那边帮着查一查信用信息，然后给个函就行。大家只要在规定时间里把材料补齐全就行，这不就形成了个闭环嘛。这种做法其实是把以前重事前审核的老路子给改了，改成了事前信用核验和事中事后监管一起上。政府和企业互相相信了，排队时间自然就变短了。 这次改革不光机制设计巧妙，还主动用法律手段来巩固成果。《德州市政务服务信用信息应用办法》就把信用信息的归集、共享、应用这些事儿都给说得明明白白。这部法规对审批人员来说就像是个护身符，能避免担责任；对老百姓来说就是个信号，让大家知道守信有好处，失信就受限。 现在这个“信用+”模式已经覆盖了整个政务服务流程，形成了从事前核验到事中核查再到事后评价的闭环管理体系。系统自动比对信息进行筛查分类，审批过程中数据共享协同动态跟踪承诺情况，事情办完了信息推送到监管部门做支撑。他们还根据信用等级和风险程度搞差异化审批策略，让证明材料能少交甚至免交。 改了两年多以后效果出来了：全市能用信用审批的事项清单扩展到了2000多项；有将近1500项材料不用交了；300多项材料可以先承诺后补；还有170多个事项实现了“先发证、后核查”的极速办理。这事儿不仅得了“全国信用承诺特色案例”的奖，“信用就医”这些便民模式还被别的地方拿去用了。 德州市行政审批服务局的同志说了，想把政务服务从“能办”变成“好办、易办、快办”，就得打破固有的想法和部门间的壁垒。得把制度创新和技术赋能结合起来用，特别是要把信用体系的基础作用发挥好。把信用建设和“放管服”改革融合起来，用法治方式把经验固化下来，不仅能提高行政效率、激发市场活力，还是建设服务型政府和推进治理现代化的必然要求。 这个“信用+极简办”的路子走得挺成功，给全国各地提供了一个可以参考的“德州方案”。以后随着信用应用场景越来越多和数据共享越来越好，这种以信用为核心的新型服务模式肯定还能释放出更大的惠民利企潜能。