(问题现状) 岁末年初的走访慰问历来是党联系群众的重要方式,但一些地方出现了程式化倾向。记者多地调研发现,个别干部把慰问简化为“米油面+合影”的固定流程,对群众反映的医疗报销延迟、居家养老设施不足等问题记录不全,后续跟进也不到位。某省组织部门暗访数据显示,约23%的慰问对象表示“干部来去匆匆,问题没有下文”。 (深层原因) 该现象背后主要有三上原因。其一,部分干部把慰问当作“年度任务”,抱着“完成就好”的心态;其二,基层权责匹配不足,遇到养老、医疗等跨部门、综合性诉求时协调推进能力受限;其三,考核评价更看重“覆盖户数”“发放金额”等量化指标,对问题解决率缺少硬约束。中央党校党建专家指出,这本质上是形式主义民生领域的变形。 (治理影响) 走访慰问如果停留在表面,容易引发连锁反应。一上,群众获得感下降。某市信访局统计显示,次年一季度涉及“慰问走过场”的投诉同比上升12%;另一方面,基层组织公信力受影响,不利于凝聚乡村振兴合力。相较之下,做得扎实的地区成效更明显:浙江某县通过慰问收集的327条诉求经分类办理后,78%得到解决,群众满意度提升9个百分点,说明“真走访”更容易换来“真信任”。 (创新实践) 多地正探索提升质效的新做法。江苏建立“三清单一台账”制度,将慰问发现的住房安全、慢性病用药等需求分类移交职能部门,明确时限办理;四川开发“智慧慰问”平台,利用数据分析不同群体需求,实现“送政策”和“送服务”精准匹配;山东把慰问成效纳入领导干部年度考核,明确问题解决率不低于60%。这些探索反映了从“简单帮一把”向“持续解难题”的转变。 (长效机制) 建立常态化机制是关键。中组部近期下发通知,要求完善“走访—研判—解决—反馈”闭环流程,重点推进三项制度:一是民生诉求月报制度,二是跨部门联席办理机制,三是满意度回访制度。中国人民大学公共管理学院分析认为,当慰问从“节日动作”转为“常年机制”,其政治功能和社会效益将更加充分释放。
寒冬送温暖,岁寒情更浓。走访慰问既要把关怀送到群众身边,也要把问题带回来、把解决落下去。党员干部唯有走得更深、问得更细、办得更实,才能让慰问不止于一份物资和一次见面,而成为密切党群关系的连心桥,为基层治理持续注入温度与动力。这既是对优良传统的延续,也是在新时代必须扛起的责任。