重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要日前面世。
这份规划纲要共16篇60章182节,内容涵盖该市未来五年的发展战略布局,其中对改善人民生活品质的政策支持力度明显加大,体现了以人民为中心的发展思想。
从指标设置看,本轮规划亮点突出。
规划24项主要指标中,沿用和改造"十四五"期间的常住人口城镇化率、研发经费投入强度等15项指标基础上,新增补充居民消费率、非化石能源消费占比等9项体现新趋势新特征的指标。
特别值得关注的是,民生福祉类指标设置达7项,占比近30%,为重庆历届五年规划中最多。
这些指标包括居民收入增长、养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率、人均预期寿命等,覆盖就业收入、养老保障、幼托服务、健康长寿等全人群全生命周期,充分体现了规划的民本取向。
推动基本公共服务均等化是"十五五"规划的重要内容。
规划明确,将加大优质公共服务资源投入力度,指导民营企业等经营主体建设连锁化、规模化的社区服务网点。
通过综合设置、集成利用、错时共享等创新方式,推动"15分钟高品质生活服务圈"在全市城市建成区实现全覆盖,建成具有归属感、舒适感和未来感的现代化人民城市基本单元。
这一举措既满足群众日常生活需求,也为城市高质量发展提供支撑。
社会保障体系建设是保障民生的重要支撑。
规划提出,"十五五"期间重庆社会保障制度将进一步优化,可持续性增强。
同时,覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系将不断完善,基本公共服务均等化水平明显提升,共同富裕的目标在群众生活中将更加可感可及。
这充分说明,民生福祉不仅是发展的最终目标,更是衡量发展质量的重要标尺。
城市更新是改善生活环境的重要抓手。
规划安排实施城市片区更新项目50个,完善停车、电梯、充电、消防等公共服务设施,改造老旧小区2000个,建成现代社区150个、完整社区1000个。
与此同时,规划将扎实开展"山城后巷"整治提升行动,融合建设生活、消费、文旅、创业等新场景,打造一批多元活力空间,培育"后巷经济"新业态,建成创新活力中心50个、"山城后巷"300条。
这些举措将有效提升城市环境品质,激发基层发展活力。
区域协调发展成为新的增长动力。
规划指出,"十五五"时期重庆将与四川加快打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心,共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊,推动发展能级整体跃升。
全市地区生产总值、人均地区生产总值将分别迈上4万亿元、14万元新台阶。
这反映出重庆将继续深度融入全国统一大市场,发挥区位优势和产业基础,在区域协作中实现互利共赢。
根据公开信息,"十四五"期间重庆经济社会发展成绩显著。
全市地区生产总值超过3万亿元、人均地区生产总值超过10万元,工业经济总量突破3万亿元。
"33618"现代制造业集群形成全体系竞争新优势,"产业大脑+未来工厂"新模式赋能新质生产力发展,智能网联新能源汽车产业迈入全国第一方阵,"制造强市"已成为重庆的响亮名片。
这为"十五五"规划的实现奠定了坚实基础。
从"制造强市"到"幸福之城",重庆"十五五"规划的嬗变轨迹,映射出中国城市发展逻辑的深刻转型。
当越来越多的城市将GDP增速视为"必答题",重庆选择把民生福祉作为"压轴题",这种发展观的升华,或许正是现代化人民城市建设的核心要义。
未来五年,这座城市在追求经济能级跃升的同时,如何让4000万市民在街巷转角遇见诗意生活,将成为检验规划成色的重要标尺。