咱们先说说地方政府债务这事儿，现在这可是个大难题，关乎着经济能不能一直健康发展，社会稳不稳。清华大学经济管理学院的白重恩教授就在公开场合提了个建议，叫“投资于改革”，把化解债务风险和体制机制创新捆一块儿干。 为什么要这么干呢？你看现在部分地方政府身上背着不小的债，这压力到底从哪儿来的？主要是阶段性的、结构性的还有体制性的原因。以前城镇化搞得热火朝天，基础设施建设需求大，有些地方不得不花很多钱，可手里的财权又不够。再加上以前那些融资平台公司帮政府融资，债务越积越多，最后就变成了隐性风险。 白重恩觉得光靠借钱周转根本没用，得把治标跟治本结合起来，系统性地改革一下才能把病根断了。他还举了上世纪末银行改革的例子，当时剥离不良资产、搞股份制改造把金融风险给化解了。他说这次的“投资于改革”虽然短期内得花点钱（过渡成本），但能把制度风险给消灭了，以后也不会增加财政负担，这是一笔很划算的买卖。 具体咋改呢？他提了两方面建议：一个是要深化地方财政体制改革，把中央和地方的财权、事权划分得更清楚点，让地方政府能更匹配地花钱办事，少点靠卖地和隐性负债过日子；另一个是坚决让融资平台公司变成市场化主体，不再承担政府融资职能了。 白教授还特别强调了协同性，说短期内可以用国债置换这种办法把地方的还债压力匀给中央一些，帮地方政府把资产负债表修修补补、改善现金流。不过国债置换得跟财政体制和融资平台改革一起干，不能光换个名就完事了，免得又变成新的负担。而且发行国债的时候得跟货币政策配合好，别把私人部门的钱挤跑了。 说到底这就是用改革的办法解决问题的思路。现在咱们既要防着眼前的风险爆炸，又要想办法建个长效的机制。就像专家说的那样，“投资于改革”是对未来的投入。只有把体制机制的障碍打通了，地方财政才能稳当、可持续，这对咱们推进中国式现代化特别重要。