贵州务川创新产业就业模式 助力搬迁群众稳岗增收

问题:易地搬迁解决了居住条件与公共服务短板,但“搬得出”之后,如何“稳得住、能致富”仍是关键。

对不少搬迁群众而言,就业不稳定、技能与岗位不匹配、外出务工顾家困难等问题,直接影响新社区的长远发展,也关系到搬迁成果的巩固与提升。

原因:一方面,搬迁群众过去多依赖传统农业或零散务工,进入制造业、服务业等新产业链条时存在技能短板;另一方面,县域产业吸纳能力不足、岗位信息不对称、通勤与照护成本较高,导致“有意愿但难就业”“有岗位但不适配”的结构性矛盾。

此外,企业用工稳定性与劳动者培训成本之间的矛盾,也容易影响就业的可持续性。

影响:务川把产业就业作为后续扶持的“压舱石”,通过经开区集聚与社区就近承载相结合,形成更贴近群众的就业供给。

在务川经开区,体育用品、毛绒玩具等企业生产线运转有序,涵盖裁剪、缝制、组装、检测等环节,吸纳了大量以搬迁群众为主的一线员工。

对群众而言,家门口就业带来的不仅是工资收入,更重要的是工作稳定预期、家庭照护兼顾以及对城市生活的融入感。

对地方而言,稳定就业减少返贫致贫风险,促进社区治理更有基础,也为县域产业链延伸、消费与服务业发展带来持续动能。

对策:围绕“能就业、就好业、就稳业”,务川逐步构建“政策支持+技能培训+岗位匹配”的闭环机制。

一是以园区承载引企业。

通过场地、配套等政策吸引企业落地,优先引进劳动密集型、用工吸纳能力强、技能门槛相对可培训的企业,为搬迁群众提供规模化岗位。

二是以社区建厂拓岗位。

将部分生产环节和就业点布局到社区或周边,缩短通勤距离,降低家庭照护成本,让“就近就业”从愿景变为常态选择。

三是以培训补短板提能力。

针对缝纫、电子组装等岗位需求开展专项技能培训,推动“零基础”劳动者快速上手,减少企业用工磨合期,提高就业稳定性与劳动者技能增值空间。

四是以清单机制促精准对接。

建立企业用工需求清单与群众就业意愿清单,强化信息对称和岗位匹配,推动“人岗相适”“用工稳定”,把就业帮扶从“被动安排”转为“主动选择”。

前景:从订单供给、岗位结构和县域发展趋势看,劳动密集型产业在县域仍具有较强的吸纳就业作用。

务川通过制度化的培训、保障和匹配机制,提高了企业留人和群众稳岗的可能性,形成“企业稳产—群众稳岗—社区稳定—产业升级”的正向循环。

下一步,关键在于提升就业质量与抗风险能力:一方面推动岗位从简单加工向工艺改进、质量管理、仓储物流等环节延伸,为劳动者打开技能晋升通道;另一方面完善劳动权益保障与用工服务,强化稳岗补贴、岗位托底和再培训机制,提高对订单波动、行业周期的应对能力。

同时,可探索与本地特色农业、文旅服务等产业协同,形成多元就业结构,增强群众收入的稳定性与增长性。

易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要举措,但巩固脱贫成果、实现乡村振兴的关键在于让搬迁群众融入新社区、融入新生活。

务川的实践表明,只有将就业扶持与产业发展紧密结合,才能从根本上解决搬迁群众的生计问题。

当搬迁群众能够在家门口获得稳定工作、实现体面收入时,他们对新生活的认同度和满意度就会大幅提升,社会融入的速度也会明显加快。

这种以就业为纽带、以产业为支撑的扶持模式,为其他地区做好易地扶贫搬迁后续工作提供了有益借鉴,也为推进乡村全面振兴奠定了更加坚实的基础。