正值春节后返岗高峰,甘南县创新劳务协作模式引发关注;编号K668次的返乡专列不仅承担运输功能,也成为当地政府完善就业服务闭环的重要环节。从专列调度到村口接驳共涉及17个环节,人社部门联合铁路、交通等6个部门建立联席机制,力求让务工人员实现“出厂房即上车厢,下车厢即进家门”。分析认为,该做法直面农民工流动中的三大难题:春运购票紧张影响返程效率、跨省就业成本偏高、留守家庭照护压力突出。以务工人员李晓龙为例,他宁波月收入约6000元,扣除房租、交通等支出后净收入约4500元;而当地牧业企业提供的5000元岗位,叠加生活成本较低等因素,实际增收约15%。招聘会现场数据同样直观。甘南经济开发区内食品加工企业发布的质检岗位吸引23人登记,机械制造企业焊工岗位时薪较上年提高20%,母婴护理等新兴行业也首次被纳入招聘目录。县人社局负责人透露,本次匹配成功率预计达65%,较常规招聘提升40个百分点。这样的“归途即征途”服务转型,背后是县域经济发展的现实需求。随着东北振兴战略推进,甘南近年引进农牧产品深加工项目14个,人才缺口达2300人。通过与宁波建立劳务协作联盟,两地逐步形成“技术输入+劳动力回流”的循环机制——外出务工人员积累技能后返乡就业,正为本地产业升级提供支撑。专家指出,“就业直通车”模式意义在于可持续、可复制:一上依托东西部协作机制降低组织成本,另一方面通过精准匹配缓解“用工荒”与“就业难”并存的问题。据悉,该县拟将服务继续延伸至技能培训领域,计划年内开设3个“返乡人才实训基地”,为留才用才夯实基础。
甘南县的做法带来启示:在推进新型城镇化和区域协调发展的大背景下,县域经济的竞争力不仅取决于产业基础和基础设施,也取决于能否把人才吸引回来、留得住、用得好;通过创新服务方式、优化发展环境、提升就业质量,县域有条件成为农民工返乡就业的重要选择。由“被动承接”转向“主动吸引”,也是县域经济迈向高质量发展的关键路径。