问题：经济社会运行中，政策落地“最后一公里”、财政资金使用效率、重点领域风险隐患以及群众关切的民生痛点，仍是治理体系和治理能力提升中需要持续破解的关键环节。随着超长期特别国债、以旧换新等扩内需政策持续发力，重大资金投入规模更大、链条更长；同时，基础设施建设、数字政府推进、国企改革深化、金融机构风险防控等任务叠加，对公共资金安全、项目规范管理和权力运行约束提出更高要求。 原因：一上，宏观政策工具更趋积极，资金投向覆盖面广、参与主体多，容易出现资金分配不够精准、管理链条衔接不顺、绩效评价不到位等问题；另一方面，部分领域体制机制仍待完善，权责边界不清、信息共享不畅、监督协同不足，可能导致制度执行打折扣、项目管理不规范、风险暴露滞后。民生领域点多线长面广，资金项目与群众利益直接涉及的，监管一旦缺位，易滋生不正之风和腐败问题，影响群众获得感。 影响：审计是国家监督体系的重要组成，保障政令畅通、提升资金绩效、推动改革落地、守住风险底线上发挥关键作用。发布会信息显示，2025年山东审计促进上缴财政100.12亿元、挽回（避免）损失85.78亿元，并推动建章立制3681项，表明审计不仅用于发现问题，更强调通过制度完善堵漏洞、提效能。围绕“校园餐”等群众关切问题开展专项检查并推动常态长效治理，体现监督向民生一线延伸，有助于把惠民政策落到实处。对农商行资产负债损益等开展审计，也为前移风险识别关口、推动稳健运行提供支撑。 对策：面向2026年，山东提出“质效深化年”框架下做实研究型审计，以更科学规范、更精准有效的方式服务高质量发展，重点强化四上监督。 一是聚焦重大战略、重大项目落地见效。将持续加大超长期特别国债资金审计力度，重点关注分配、管理、使用和政策效果，推动政策供给更精准、更可持续。围绕已全面实施的消费品以旧换新政策，审计将紧盯骗补套补等风险及办理便利度提升，促进补贴资金安全高效直达，确保政策平稳有序。围绕“八纵六横”高速铁路网等交通布局，关注建设管理关键环节，助力现代化综合交通运输体系建设；同时开展数字政府建设审计和城市地下管网改造等审计，服务数字化治理提升与城市安全韧性增强。 二是聚焦重大资金效益与重大风险防范。将加强财政管理和部门预算执行审计，关注财政运行风险与资金使用绩效，推动把资金更多投向关键领域、紧要环节。对科技创新资金开展审计，紧盯政策落实与资金使用链条，助力创新体系建设。对国企改革深化开展审计，重点揭示矛盾和问题，促进国有经济布局优化与核心竞争力提升。围绕农商行资产质量、城商行信息科技建设等开展审计，助推风险防控能力和治理水平提升。 三是聚焦更大力度保障和改善民生。将把教育、社会保障、救助优抚等政策落实作为监督重点，深化医保基金、乡村振兴片区建设等资金项目审计，促进多层次医疗保障体系完善，助力城乡融合发展。同时，继续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动解决群众反映强烈的突出问题，维护群众切身利益。 四是聚焦规范权力运行、提升治理约束力。结合经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计等制度安排，推动领导干部依法行政、廉洁用权。此前山东已探索构建自然资源、生态环境等部门领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系，下一步将指标应用、结果运用、整改闭环各上更强化，以更强制度约束促进责任落实。 前景：今年是推动“十五五”实现良好开局的关键一年。随着政策工具持续加力、重大项目密集推进和改革任务纵深展开，审计监督将更多从“发现问题”向“促进治理”延伸，围绕资金链、项目链、责任链形成闭环管理，推动问题整改、制度完善与风险化解同向发力。可以预期，强化四大重点领域监督，将有助于提升财政资金整体绩效，促进重大政策直达快享，守住不发生系统性风险底线，并以更可感可及的成效回应群众关切，为全省经济社会高质量发展提供更有力支撑。
当审计监督既关注宏观经济运行，也聚焦百姓生活，这种自上而下与自下而上的监督合力，正在为高质量发展夯实制度防线。山东的实践表明，精准审计既是经济运行的“体检仪”，也是治理现代化的“推进器”。